河北武強縣審計局狠抓五項工作開創(chuàng)新局面
兩年來，河北省武強縣審計局緊緊圍繞全縣經(jīng)濟建設(shè)中心，著眼大局，創(chuàng)新實干，加快發(fā)展，審計工作成效顯著。
加強隊伍建設(shè)，培育審計新人
針對近年來年青審計人員學(xué)歷高、潛能大，但工作經(jīng)驗相對較少的狀況，該局采取四策：一是把他們輪流送到南京審計學(xué)院深造，給他們“輸血”、“輸氧”。二是以老帶新，將近兩年爭取到的7名本科生全部安排到有經(jīng)驗的股長手下，讓老審計人員“扶一把”。三是向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，給他們壓擔(dān)子，大膽起用，擔(dān)當(dāng)主審；確定信息任務(wù)目標，撰寫審計論文，提高新審計人員的綜合素質(zhì)。四是以會代培，定期組織“審計業(yè)務(wù)交流會”和“審計綜合信息交流會”，讓年輕審計人員查找自己的差距和不足，學(xué)會綜合處理問題的能力。
通過抓隊伍建設(shè)，審計隊伍的整體素質(zhì)有了較大提高，至今年9月底，1人被提拔為正科級領(lǐng)導(dǎo)干部，2人被提拔為副科級領(lǐng)導(dǎo)干部，2人考取了公務(wù)員，4人晉升了高級職稱，7人晉升了中級職稱，6名同志走上了本局中層領(lǐng)導(dǎo)干部崗位。
深化財政審計，促進規(guī)范管理
一是審計計劃公開化。以政府名義下發(fā)《關(guān)于2008年度預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支審計實施方案》，公布了預(yù)算執(zhí)行21個審計單位，包括3個民營企業(yè)，并對審計程序、內(nèi)容及目標要求做了詳細說明。
二是一條主線，多項結(jié)合，實現(xiàn)重點專項資金審計新突破。以預(yù)算執(zhí)行審計為主線，進一步與經(jīng)濟責(zé)任審計、財務(wù)收支審計及審計調(diào)查相結(jié)合，統(tǒng)一進點，統(tǒng)籌安排，實現(xiàn)資源共享。選擇領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點、難點問題進行延伸審計，特別是對民政、環(huán)保、最低住房補貼等專項資金的審計。
三是審計規(guī)范政府化。武強縣政府專門召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位一把手參加的100多人的規(guī)范財經(jīng)秩序大會，縣長劉玉華同志做了重要講話。對近年來該縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在執(zhí)行財經(jīng)紀律中存在的問題進行分析研究，并就今后如何規(guī)范財務(wù)收支行為，提高資金使用效益提出意見。
擴大審計成果，開展一次調(diào)研活動
針對2008年預(yù)算執(zhí)行審計中查出的傾向性、苗頭性問題，確定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理亟待加強》、《要切實加強涉農(nóng)專項資金的審計監(jiān)督》等15個調(diào)研題目，召開部門會議安排部署，并將調(diào)研題目分解落實到人。在對民政局預(yù)算執(zhí)行審計中發(fā)現(xiàn)的滯留?？?50.7萬元一問題，及時以《審計要情》的形式上報了縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)，提出嚴格把握民政資金管理原則，發(fā)現(xiàn)一些確實需要救助的各類困難對象，充分發(fā)揮專項資金使用效益等5條整改建議，確保專項資金發(fā)揮最大效益。
此次調(diào)研活動將今年預(yù)算執(zhí)行審計中發(fā)現(xiàn)的主要問題進一步深挖根源，提出切實可行的整改建議，通過“審計要情”、“武強調(diào)研”、“政府工作動態(tài)”等形式在縣內(nèi)通報，為縣領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策服務(wù)。
狠抓基建投資審計，建立審計數(shù)據(jù)庫
一是以政府名義轉(zhuǎn)發(fā)《衡水市政府投資項目審計監(jiān)督辦法》，加大宣傳力度。對50多個有重點建設(shè)項目的單位進行實地走訪，將該辦法發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直單位“一把手”手中，重點對16個部門單位固定資產(chǎn)投資情況進行調(diào)查，并對全縣35個審計對象建立了固定資產(chǎn)投資審計數(shù)據(jù)庫。
二是根據(jù)投資項目規(guī)模大小、政府重視、社會關(guān)注的程度劃分重點建設(shè)項目與一般建設(shè)項目。對重點建設(shè)項目實行（概）預(yù)算、在建、竣工決算全過程跟蹤審計，并將審計“關(guān)口”前移，實行事前事中審計，把問題及時消滅在萌芽狀態(tài)，為竣工決算審計奠定基礎(chǔ)。對一般建設(shè)項目實行竣工決算審計，突出重點，保證質(zhì)量，提高效率。
積極探索審計方法，穩(wěn)步推進經(jīng)濟責(zé)任審計
一是武強縣委采納審計建議，出臺了《武強縣領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接管理暫行辦法》、《武強縣經(jīng)濟責(zé)任審計對象分類管理名單》。規(guī)定各科局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”或主持工作的副職離任時，要向縣委組織部、縣審計局和國有資產(chǎn)管理部門交出家底“清冊”。對縣本級67家經(jīng)濟責(zé)任審計對象實行“A、B、C”分類管理，即：A類單位26家，任中必審，離任必審。B類單位22家，任中抽審、離任必審。C類單位19家，任中抽審、離任抽審。使完善領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接制度及經(jīng)濟責(zé)任審計的計劃管理形成了“小立法”。
二是部分股級干部所在的單位，掌握大量的專項資金、財政資金和收費項目，今年經(jīng)濟責(zé)任審計工作在這一層次全面鋪開。目前已完成對衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)的婦幼保健院、孫莊、街關(guān)衛(wèi)生院等8個股級單位領(lǐng)導(dǎo)的任中和離任經(jīng)濟責(zé)任審計，查出違規(guī)金額985.91萬元，管理不規(guī)范金額340.81萬元，已交財政8.7萬元，實現(xiàn)了該縣股級領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計零的突破。
三是積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通，加大任中審計比例，審計關(guān)口前移。在縣委組織部門的大力支持下，計劃安排經(jīng)濟責(zé)任審計項目8個，全部為任中審計，使該局任中經(jīng)濟責(zé)任審計比例達到100%。這一做法為嚴肅財經(jīng)法紀，促進全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作發(fā)揮了積極作用，為干部管理部門考核、使用干部提供了可靠依據(jù)。（李艷霞 ）
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