山東平邑縣審計局制定績效審計四年規(guī)劃
為全面推進績效審計工作，最近，山東省平邑縣審計局制定了 績效審計四年規(guī)劃。
規(guī)劃要求，審計人員一定要充分認識績效審計工作的現(xiàn)實意義和長遠意義。要把績效審計作為科學發(fā)展的需要，作為推進民主法治建設的需要，作為現(xiàn)代審計發(fā)展的需要。
規(guī)劃明確，要把績效審計當作今后審計工作的重點，擺在重要議事日程，同時，要逐年加大績效審計的比例，2009年績效審計要占審計項目計劃的10%以上，2010年達到40%以上，2011年達到50%以上，2012年達到60%以上。同時，要加強績效審計的培訓力度，要進一步規(guī)范績效審計的程序、技術方法和評價體系，為績效審計提供人才保障和制度保障。
規(guī)劃指出，要建立績效審計服務機制，要明確目標，突出重點。通過開展績效審計推動建立健全政府績效管理體制，提高政府績效管理水平，轉變經(jīng)濟增長方式，提高公共資金和資源配置的經(jīng)濟性、效率性和效果性，為建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會作出貢獻。
規(guī)劃強調，今后要圍繞五個重點扎實推進績效審計。一是圍繞重點建設項目開展績效審計。主要檢查政府投資項目資金來源、立項決策和落實國家宏觀政策情況，執(zhí)行建設程序和管理制度情況，以及投資決策和建設項目管理情況，分析建設項目預期目標實現(xiàn)程度，評價項目建成后的經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益，并有針對性地提出意見和建議，促進政府投資項目科學決策、規(guī)范管理、提高效益。二是圍繞專項資金開展績效審計。主要圍繞關系社會發(fā)展、涉及人民群眾切身利益的專項資金、基金等開展績效審計，同時，以資金的運行軌跡為主線，審查資金的籌集、管理使用情況，揭示運用不合理、滯留閑置、損失浪費等影響資金使用效益的問題，以及落實相關政策不到位、政策目標未實現(xiàn)的問題，提出節(jié)約資金、提升效益的意見與建議，促進深化改革和完善相關政策制度，提高資金管理水平和使用效益。三是圍繞行政成本開展績效審計。結合預算執(zhí)行審計檢查財政資金分配的科學性合理性，分析被審單位資金使用的經(jīng)濟性、效率性和效果性，揭示資金滯留閑置、損失浪費、資產(chǎn)流失等影響財政資金績效的突出問題，明確績效字處理責任，促進部門及相關人員認真履行職責，提高績效管理水平。四是圍繞重點企業(yè)開展績效審計。圍繞企業(yè)管理中的突出問題和績效狀況，關注影響企業(yè)投入產(chǎn)出的主要因素，綜合分析評價企業(yè)經(jīng)營績效和經(jīng)營目標的實現(xiàn)程度，揭示管理不善、決策造成的嚴重損失浪費和國有資產(chǎn)流失問題，檢查企業(yè)落實國家宏觀政策、節(jié)能減排降耗、履行社會責任情況，促進企業(yè)改善經(jīng)營管理。五是圍繞資源環(huán)境開展績效審計。重點關注資源環(huán)境政策、法律、制度的落實情況，揭示破壞生態(tài)、污染環(huán)境，國有資產(chǎn)流失、危害資源安全等重大問題，從體制機制和制度上分析原因，提出建議，促進合理開發(fā)利用資源，維護資源環(huán)境安全。（姚 峰）
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