甘肅張掖市審計局對縣區(qū)審計局實行目標管理責任考核
今年，甘肅省張掖市審計局開始對縣區(qū)審計局實行目標管理責任考核，制定完善了《縣區(qū)審計局目標管理責任考核實施細則（試行）》。目標管理責任考核辦法及實施細則的施行，將切實加強對縣區(qū)審計局的業(yè)務指導，充分調動縣區(qū)局的積極性和創(chuàng)造性，對增強審計干部隊伍的活力，提高審計工作的質量和水平，促進全市審計事業(yè)科學發(fā)展，具有十分重要的意義。該局的主要做法：
科學制定目標責任，構建審計工作責任目標管理體系。一是堅持實事求是、客觀公正，注重工作實績的原則，年度目標任務包括審計任務、廉政建設、干部培訓等各個方面，同時涵蓋了審計管理、隊伍建設、機制體制創(chuàng)新等綜合性工作內容。二是堅持“規(guī)定動作”與“自選動作”、共性目標與個性目標相結合的原則，強調年度審計任務要緊扣縣區(qū)黨委政府和省、市審計機關年度工作部署及要求，同時結合縣區(qū)實際，完成好具有縣區(qū)特色的創(chuàng)新性工作。三是堅持盡力而為與量力而行、定量考核與定性分析相結合的原則，以目標管理責任書考核為主，綜合考慮責任目標的先進導向性和實際可行性，突出對審計質量的考核。對無法量化的重點工作，不定超越現(xiàn)實可能的高指標，依據(jù)定性要求，分領導評價和獎勵事項、創(chuàng)新工作賦予相應分值。
合理分解目標任務，細化審計工作目標管理內容。將年度目標任務分解為目標管理責任書考核（由審計任務、廉政建設、審計質量、宣傳信息及理論研究、教育培訓等五部分構成,分別計20分、10分、50分、10分、10分）、市局領導評價、獲獎工作、創(chuàng)新性工作五大塊，規(guī)定綜合得分為，目標管理責任書考核得分×90%+市局領導評價得分×10%+獲獎工作加分+創(chuàng)新性工作加分。其中：目標管理責任書從是否完成計劃任務、有無廉潔從審等23個方面進行了細化分解，明確了相應的加減分事項；市局領導評價，則根據(jù)縣區(qū)局業(yè)務工作、自身建設和執(zhí)行市局相關規(guī)定及制度等情況給予評分；獲獎工作和創(chuàng)新性工作部分，則按照國家、省部、地廳及市、縣等級次，對縣區(qū)局受表彰獎勵事項、優(yōu)秀審計項目及上級機關發(fā)文推廣或轉化、出臺的相關意見、制度、辦法的審計工作經(jīng)驗、技術方法、創(chuàng)新成果等情況，對應賦予相應的分值。由于目標管理內容的細化分解和相應分值的確定，既注重審計質量、自身建設等基礎性工作，又充分考慮獲獎工作和創(chuàng)新性等工作，體現(xiàn)了一定的科學性、公平性和導向性，具有一定推廣價值。
規(guī)范考核評價程序，注重目標管理考核結果運用。一是加強組織領導。通過簽訂《目標管理責任書》，立下“軍令狀”，明確工作目標的管理單位和責任主體，形成了市局和縣區(qū)局“一把手”負總責、分管領導分工負責、市局各科室負責人分兵把守、縣區(qū)局具體實施，一級抓一級、層層抓落實，縱向到底的工作目標管理機制。二是規(guī)范考評程序。年度目標管理責任考核工作于當年12月下旬至次年元月上旬進行。由市局局長任組長、分管局長任副組長，相關科室負責人為成員的目標責任考核工作領導小組，負責考核工作的組織、協(xié)調、實施和結果反饋等工作。具體考核工作按照前期準備、實施考核、結果審定、資料歸檔等程序和步驟進行。在縣區(qū)局進行自查、申報，做好前期準備工作的基礎上，考核組采取聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場評分、個別談話、座談反饋等五個環(huán)節(jié)，對縣區(qū)局目標管理責任書完成情況、領導評價得分情況、獲獎工作和創(chuàng)新性工作加分情況進行考核評分?？己私Y果提交市局黨組會議審定后，考核組對相關考核材料歸集存檔備查。三是注重結果運用。考核結果向縣區(qū)局反饋，并向縣區(qū)政府和組織部門通報，同時，對業(yè)績突出、考核優(yōu)良的給予表彰獎勵。對考核中反饋的問題，要求有關縣區(qū)局及時召開領導班子會議認真分析研究，采取有效措施抓好整改。（崔思明 孫小暉）
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