湖北蘄春：審計確保中職教育國家助學金惠澤中職學子
從2007年秋起，國家實行中職教育國家助學金制度，如何保證中職教育國家助學金全額用于中職學生教育，成為湖北省蘄春縣審計局今年關注的工作重點。從3月到7月，該局及時掌握國家助學金政策及工作動態(tài)，抽出專人，組成專班，精心組織對中職教育國家助學金撥付管理使用情況進行審計,摸清了資金規(guī)模，揭露了主要問題，向有關部門及時反饋了審計情況，并狠抓整改落實，達到了預期目的，得到了縣委政府及社會的普遍好評。
做到三個全部。一是對自2007年秋季實施以來的中職教育國家助學金進行全部審計。該局組成4人審計組采取順著資金走向方式對全縣兩年的助學金的管理、撥付情況進行了系統(tǒng)全面的審計，摸清了情況；二是對全縣4所具有享受中職國家助學金的學校進行全部審計，采取先查公立學校后審私立學校的方式，進行地毯式調查，力求不遺漏，情況詳實、具體；三是對查出的問題整改全部到位。重點對查出虛報人數套取中職國家助學金、少報流失生、短訓機構掛靠中職學校享受助學金等問題分別作出處理，并匯總情況，向縣委政府作出了詳實匯報，引起了領導的高度重視，相關部門召開專題會議，研究落實整改措施。目前，全縣虛報套報的國家助學金已全額退還財政，少報的流失生已全部停止申領助學金，對私立學校套取的助學金全額予以沒收，對相關責任人已移交紀檢監(jiān)察機關處理。
鎖定三個重點。一是鎖定助學金補助對象的申報及管理。重點檢查資助對象的審批和補助標準是否規(guī)范，是否存在降低標準的現象、是否存在放大和縮小資助范圍的現象，是否存在將普通高中生利用雙學籍虛報現象，是否存在將短期培訓生作為中職生申報助學金，是否存在將農村勞動力轉移培訓、陽光工程等短訓對象作為中職生申報現象，是否存在將以前年度學生作為應屆生申報現象；是否存在跨部門（勞動部門和教育部門）重復申報現象，是否存在少報、瞞報流失生套取助學金的現象；二是鎖定私立學校及掛靠的培訓機構。檢查各中職學校的辦學資質、辦學質量，重點檢查一校多牌或一校多牌的學校有沒有相應的辦學資格和辦學條件；三是鎖定套取資金去向。檢查公立學校對套取的國家助學金是否入賬，有無存在賬外私分和濫補亂發(fā)行為，查明用于彌補學校經費不足的資金用在什么地方。
做到三個轉變。該局為掌握全縣國家助學金撥付管理的真實情況，堅持本著資金走向，深入到學校和學生之中，掌握第一手材料，同時不斷轉變思維和工作方式。一是變事后審計為實時跟蹤審計，成立國家助學金審計監(jiān)督專班，對后續(xù)的國家助學金政策執(zhí)行及資金撥付管理情況實時跟蹤監(jiān)督；二是轉變工作方法，通過及時公開或定期不定期明查暗訪，建立舉報機制等多種方式監(jiān)督申報流失生工作；三是由審計監(jiān)督向“審幫促”轉變，幫助接收助學金的學校建章建制，規(guī)范專項資金管理，提高資金使用效益。
通過強化審計監(jiān)督，有效保證了國家助學金真正用于了受助學生對象，兩年來受助學生達到28000人次。（占彥生 劉擁軍 ）
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