廣東佛山市審計(jì)局構(gòu)建“四抓手、四提升”長(zhǎng)效機(jī)制
廣東省佛山市審計(jì)局在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,堅(jiān)持邊檢查、邊分析、邊整改,著眼于實(shí)效,著力抓好“四抓手、四提升”,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果發(fā)揮長(zhǎng)效作用,加快推動(dòng)審計(jì)工作步入科學(xué)發(fā)展軌道。
以創(chuàng)新方式方法為抓手,提升業(yè)務(wù)層次水平。創(chuàng)新推行了年度審計(jì)業(yè)務(wù)評(píng)估制度。要求局領(lǐng)導(dǎo)班子、各科室每年都要開(kāi)展1次以上的業(yè)務(wù)評(píng)估,以科學(xué)發(fā)展觀的要求對(duì)照檢查審計(jì)工作,通過(guò)定期檢查、分析和整改,發(fā)揮學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的長(zhǎng)效作用,推動(dòng)審計(jì)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí);完善了市、區(qū)兩級(jí)審計(jì)業(yè)務(wù)的協(xié)作機(jī)制。積極推進(jìn)兩級(jí)審計(jì)業(yè)務(wù)“一體化”工作,要求各科室每年對(duì)各區(qū)局開(kāi)展1次以上的對(duì)口業(yè)務(wù)指導(dǎo)活動(dòng),增強(qiáng)兩級(jí)審計(jì)監(jiān)督的整體合力;構(gòu)建了審計(jì)業(yè)務(wù)與信息化建設(shè)相互促進(jìn)的工作格局。堅(jiān)持以深入挖掘應(yīng)用為目標(biāo),完善“信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”工作機(jī)制,大力推動(dòng)計(jì)算機(jī)技術(shù)與審計(jì)業(yè)務(wù)的有效融合,加快實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)審計(jì)向現(xiàn)代審計(jì)轉(zhuǎn)變。
以突出審計(jì)重點(diǎn)為抓手,提升服務(wù)大局水平。圍繞發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性作用、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo),形成了一套突出“重點(diǎn)項(xiàng)目”和抓準(zhǔn)“項(xiàng)目重點(diǎn)”的新制度。從今年起,探索制定滾動(dòng)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,科學(xué)確定中、短期的審計(jì)項(xiàng)目重點(diǎn),推動(dòng)審計(jì)監(jiān)督內(nèi)容不斷深化;各科室都要建立起審計(jì)業(yè)務(wù)資料數(shù)據(jù)庫(kù),定期研究分析審計(jì)對(duì)象,科學(xué)遴選審計(jì)內(nèi)容重點(diǎn),增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性;全面規(guī)范了審前調(diào)查和審計(jì)方案的制定、審批、實(shí)施過(guò)程管理等辦法,嚴(yán)格審計(jì)質(zhì)量控制,有效防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn);推行了由審計(jì)組集體討論確定審計(jì)項(xiàng)目重點(diǎn)內(nèi)容的辦法,有效找準(zhǔn)微觀審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)宏觀決策的關(guān)鍵點(diǎn),提升審計(jì)工作質(zhì)量水平。
以強(qiáng)化審計(jì)管理為抓手,提升機(jī)關(guān)績(jī)效水平。全面實(shí)行了審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度公示制度。在統(tǒng)籌安排全年審計(jì)任務(wù)的基礎(chǔ)上,通過(guò)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的執(zhí)行進(jìn)度、組織實(shí)施情況、審計(jì)成本進(jìn)行跟蹤考核評(píng)估,進(jìn)一步提高審計(jì)工作效能;制定了全過(guò)程控制審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量操作辦法。全面規(guī)范審計(jì)方案制定、審計(jì)取證、底稿編制、審計(jì)日記編寫(xiě)和審計(jì)報(bào)告等各項(xiàng)作業(yè)程序,有效防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生;建立了科學(xué)的審計(jì)成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。近期印發(fā)了《佛山市審計(jì)局審計(jì)信息報(bào)送辦法》,通過(guò)落實(shí)責(zé)任和加強(qiáng)考核,審計(jì)成果運(yùn)用水平明顯提升。目前,共向上級(jí)提交了審計(jì)情況信息35篇。其中提交的8篇專題審計(jì)結(jié)果報(bào)告批示率達(dá)到了100%,提交的審計(jì)信息采用率達(dá)到了95.8%。
以提高綜合素質(zhì)為抓手,提升隊(duì)伍建設(shè)水平。重新制定了《一級(jí)審計(jì)(后勤)人員和審計(jì)(后勤)能手考核評(píng)定辦法》。每年對(duì)審計(jì)干部的“德、能、勤、績(jī)、廉”進(jìn)行量化考核,建立科學(xué)的審計(jì)干部考核和評(píng)價(jià)機(jī)制;全面推行科(室)務(wù)能力建設(shè)辦法。按照“科(室)有特色、人有特長(zhǎng)”的目標(biāo)要求,定期召開(kāi)業(yè)務(wù)分析會(huì)議,定責(zé)培養(yǎng)科室業(yè)務(wù)骨干,切實(shí)增強(qiáng)各科室的核心業(yè)務(wù)能力和審計(jì)干部的崗位勝任能力;先后制定和印發(fā)了《佛山市審計(jì)局關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)紀(jì)律的八項(xiàng)規(guī)定》和《審計(jì)工作紀(jì)律和外勤費(fèi)用報(bào)銷規(guī)定》。既嚴(yán)格審計(jì)工作紀(jì)律要求,又積極創(chuàng)造廉潔審計(jì)環(huán)境,構(gòu)建了全過(guò)程制約和監(jiān)督審計(jì)權(quán)力運(yùn)行的科學(xué)機(jī)制。(龍遨海)
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