湖南瀏陽(yáng)：審計(jì)促成私有經(jīng)營(yíng)性房屋稅收征管模式改革
湖南省瀏陽(yáng)市審計(jì)局在去年向市人大常委會(huì)作出的《關(guān)于2007年度財(cái)政預(yù)算工作報(bào)告》中專(zhuān)門(mén)就房產(chǎn)稅所占比率低、征收不到位、稅收征管漏洞比較大、稅源稅基不穩(wěn)定、納稅人對(duì)納稅義務(wù)推諉扯皮等問(wèn)題提出了審計(jì)建議。
瀏陽(yáng)市地稅局高度重視，立即組織對(duì)審計(jì)提出的問(wèn)題和建議進(jìn)行整改，積極改革房產(chǎn)稅征管模式，取得了明顯成效。僅地稅一分局（城區(qū)）2008年房產(chǎn)稅入庫(kù)就達(dá)1106萬(wàn)元，比2007年的496萬(wàn)元增長(zhǎng)123%。其主要做法，一是將私房出租稅收由以前納入經(jīng)營(yíng)戶(hù)的每月雙定稅額改為由房產(chǎn)所有人自行申報(bào)、自行繳納的征管方法，明確規(guī)定了房產(chǎn)稅的納稅人是房產(chǎn)所有人；二是在《瀏陽(yáng)日?qǐng)?bào)》和瀏陽(yáng)電視臺(tái)開(kāi)展專(zhuān)題報(bào)道，并通過(guò)發(fā)送短信、開(kāi)設(shè)宣傳欄、出動(dòng)宣傳車(chē)、召開(kāi)座談會(huì)等形式加大宣傳力度，貫徹“廣征薄賦”理念，使納稅意識(shí)深入人心；三是會(huì)同居委會(huì)、街道辦對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)的出租房逐戶(hù)進(jìn)行摸底，摸清稅源底數(shù)；四是與辦事處配合，開(kāi)展出租房屋的信息采集工作，將房屋出租納入正常稅務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)一體化政策，對(duì)每一個(gè)房主實(shí)行“先辦證，后辦卡”。2009年，該局在原有的征管模式基礎(chǔ)上又進(jìn)行了更大改革，較好地完善了稅控體系，有效防范了稅費(fèi)流失，促進(jìn)了稅收穩(wěn)定增長(zhǎng)。1至5月，該局已征收私有經(jīng)營(yíng)性房屋稅收488萬(wàn)元，比去年同期增收262萬(wàn)元，增長(zhǎng)115.93%，預(yù)計(jì)全年可達(dá)1500萬(wàn)元。
審計(jì)建議促進(jìn)被審計(jì)單位健全制度，不斷提高預(yù)算和財(cái)務(wù)管理水平，推進(jìn)依法行政，依法理財(cái)，使審計(jì)監(jiān)督工作取得實(shí)實(shí)在在的效果，發(fā)揮了審計(jì)部門(mén)“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”、協(xié)稅護(hù)稅的作用。（王利民 易靜）
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