湖北洪湖市三年跟蹤督查審計(jì)整改喜獲成效
近三年來，湖北省洪湖市政府對(duì)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)整改工作十分重視，每年在該市人大常委會(huì)聽取和審議了市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告后，都迅速成立以常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市人大財(cái)工委、市政府督辦室和市審計(jì)局及部分市人大常委會(huì)委員、人大代表參與的整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)整改單位上門逐一進(jìn)行檢查督辦。通過三年的努力，取得了明顯成效。
整改認(rèn)識(shí)逐步提高。過去部分單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)擠占挪用專項(xiàng)資金影響資金的使用效益；亂收亂罰增加群眾負(fù)擔(dān)；違規(guī)作假嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律；損失浪費(fèi)嚴(yán)重影響了單位正常支出，并滋生腐敗等問題認(rèn)識(shí)不足。近年來，該市政府要求預(yù)算執(zhí)行審計(jì)單位的一把手每年必須列席人大例會(huì)，聽取市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告，提高認(rèn)識(shí)；市委政府督辦室下督辦通知，督促整改。今年，各整改單位自覺召開黨組會(huì)或機(jī)關(guān)干部大會(huì)，認(rèn)真布置整改工作，及時(shí)向市委政府督辦室、審計(jì)局提交整改報(bào)告。市人大常委會(huì)對(duì)審計(jì)整改工作十分滿意。
整改機(jī)制逐步完善。今年，各單位對(duì)部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題制訂了整改措施，分門別類、對(duì)癥下藥進(jìn)行處理：一是對(duì)擠占、挪用的專項(xiàng)資金逐步歸位；二是對(duì)亂收費(fèi)的項(xiàng)目立即廢止，并組織清退；三是對(duì)濫發(fā)錢物和招待費(fèi)支出過大的問題制定了切實(shí)可行的制度，加強(qiáng)管理，控制支出；四是建章建制。對(duì)各部門管理的建設(shè)性項(xiàng)目納入政府項(xiàng)目庫(kù)管理，按法定程序報(bào)送和審批，并逐步建議健全項(xiàng)目評(píng)審、項(xiàng)目采購(gòu)、項(xiàng)目監(jiān)理以及項(xiàng)目公開等制度。該市正在統(tǒng)一現(xiàn)行的各種專項(xiàng)資金管理辦法，包括專戶制、專賬制、報(bào)賬制、防范項(xiàng)目資金被擠占挪用和虛報(bào)冒領(lǐng)，以最大限度地發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)資金的使用效益；五是完善手續(xù)，對(duì)未按規(guī)定辦理政府采購(gòu)的，補(bǔ)辦了手續(xù)。此外，各單位存在的個(gè)性問題也根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策整改到位，確保整改工作有結(jié)果、有成果、有效果。
責(zé)任追究逐步加強(qiáng)。近三年來，該市對(duì)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)查出的問題，建立了問題檔案，逐年進(jìn)行了對(duì)比。對(duì)屢查屢犯且問題嚴(yán)重的根據(jù)具體情況作出相應(yīng)處理，推行財(cái)務(wù)管理過錯(cuò)追究制，包括追究主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。今年，對(duì)問題嚴(yán)重且屢查屢犯的市農(nóng)業(yè)局主要負(fù)責(zé)人移交市紀(jì)委，予以撤職。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年預(yù)算執(zhí)行審計(jì)查明的違紀(jì)違規(guī)資金比三年前下降了12%。(余星 周俊武)
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