天津西青區(qū)審計(jì)局突出“七個(gè)重點(diǎn)”深化街鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
近年來(lái)，天津市西青區(qū)審計(jì)局堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展，服務(wù)大局”的理念，在街、鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)，針對(duì)部門(mén)多、情況雜、資金量大的特點(diǎn)，創(chuàng)新工作思路，合理規(guī)劃街鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，突出“七個(gè)重點(diǎn)”，三年內(nèi)分層次、分部門(mén)逐步規(guī)范街鎮(zhèn)財(cái)務(wù)核算及管理工作。
全面了解，鎖定重點(diǎn)，準(zhǔn)確切入。在審計(jì)調(diào)查時(shí)，根據(jù)街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分工、部門(mén)職責(zé)及經(jīng)濟(jì)管理狀況，繪制組織結(jié)構(gòu)圖；根據(jù)核算部門(mén)、資金渠道及預(yù)決算情況，繪制核算管理結(jié)構(gòu)圖，分析部門(mén)設(shè)置和財(cái)務(wù)審批程序，找出內(nèi)部控制及業(yè)務(wù)流程中的管理薄弱環(huán)節(jié)及關(guān)鍵控制點(diǎn)。摸清街鎮(zhèn)下屬部門(mén)的人員構(gòu)成、往來(lái)款規(guī)模及核算內(nèi)容、政府負(fù)債、國(guó)有企業(yè)改制等情況，為提高審計(jì)效率和質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。
服務(wù)大局，拓寬思路，關(guān)注盲點(diǎn)。審計(jì)中，把開(kāi)展街鎮(zhèn)可支配財(cái)力、工會(huì)、計(jì)生系統(tǒng)調(diào)查納入范圍，在歸納、分析、研究的同時(shí)，本著“對(duì)下服務(wù)，對(duì)上決策”的原則，發(fā)揮“免疫”功能，規(guī)范財(cái)務(wù)管理。
縱覽全局，合理規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。針對(duì)街鎮(zhèn)部門(mén)、賬簿較多的情況，調(diào)整工作思路，在三年內(nèi)分重點(diǎn)、分層次審計(jì)所有下屬單位的會(huì)計(jì)賬簿。審計(jì)中將財(cái)政預(yù)算管理、街鎮(zhèn)創(chuàng)收部門(mén)以及資金和業(yè)務(wù)量較大的部門(mén)列為重點(diǎn)審計(jì)領(lǐng)域進(jìn)行詳細(xì)審查，合理安排時(shí)間和人力資源。
理清思路，宏觀分析，科學(xué)評(píng)價(jià)。在把握大局，突出重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，從工業(yè)、農(nóng)業(yè)建設(shè)、財(cái)政收入、重大項(xiàng)目招投標(biāo)情況、專項(xiàng)資金、預(yù)算管理、國(guó)有資產(chǎn)管理、任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、內(nèi)部審計(jì)工作開(kāi)展情況方面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)。
監(jiān)督投資決策，突出經(jīng)濟(jì)決策審計(jì)。在關(guān)注街鎮(zhèn)在資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出租、收益、集體土地征用以及土地征用補(bǔ)償費(fèi)使用管理等較大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策過(guò)程，著重審查決策制度是否健全，決策程序是否規(guī)范。
監(jiān)督制約街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人行為，突出廉政審計(jì)。審計(jì)中，以檢查街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨的方針、政策和遵守黨風(fēng)廉政等情況，著重審查國(guó)家惠農(nóng)政策貫徹落實(shí)情況。
監(jiān)督投資效益，突出績(jī)效審計(jì)。結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，跟蹤檢查農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目，看投入、產(chǎn)出效益，全面真實(shí)客觀地反映鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟(jì)工作中的功過(guò)。（陳艷 龔彥）
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