黑龍江大慶市審計(jì)局通過創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作“五個(gè)轉(zhuǎn)變”
黑龍江省大慶市審計(jì)局在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，深入實(shí)際圍繞審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，在學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查找了工作中存在的差距，明確了努力方向，提出要通過推進(jìn)改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，更好地服務(wù)大慶科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展。
突出科學(xué)性，實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作從真實(shí)性、合法性、效益性審計(jì)并重向全面推進(jìn)績(jī)效審計(jì)轉(zhuǎn)變。就是要按照審計(jì)的本質(zhì)規(guī)律來開展審計(jì)工作，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)健康、安全、有序運(yùn)行提供有價(jià)值的服務(wù)。通過深入開展績(jī)效審計(jì)，在揭示和查處損失浪費(fèi)問題的同時(shí)，關(guān)注質(zhì)量效益、節(jié)能降耗和資源環(huán)保，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，提高財(cái)政資金和公共資源配置的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性。
發(fā)揮主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作從靜態(tài)的事后監(jiān)督向動(dòng)態(tài)的全過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變。要在做好事后監(jiān)督的基礎(chǔ)上，積極探索事前介入、事中監(jiān)督、事后審計(jì)的全過程審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，特別是對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大型投資項(xiàng)目、特殊資源開發(fā)與環(huán)保事項(xiàng)、重大突發(fā)性公共事項(xiàng)以及國(guó)家政策措施的執(zhí)行等情況，都要實(shí)行全過程的跟蹤審計(jì)。通過卓有成效的工作，努力構(gòu)建一個(gè)符合“懲防并舉”要求的審計(jì)監(jiān)督體系，盡量將問題解決在萌芽狀態(tài)，避免違紀(jì)違規(guī)問題既成事實(shí)再去審計(jì)，更好地發(fā)揮審計(jì)在預(yù)防、矯正和補(bǔ)救方面的作用。
增強(qiáng)宏觀性，實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作從偏重個(gè)案的微觀監(jiān)督向重視分析共性問題的宏觀監(jiān)督轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步增強(qiáng)宏觀意識(shí)，不僅注重查處和分析具體的微觀的問題，更要轉(zhuǎn)變單一的審計(jì)方式和思維習(xí)慣，學(xué)會(huì)在解剖一個(gè)個(gè)“麻雀”中增強(qiáng)共性認(rèn)識(shí)，從微觀審計(jì)中分析歸納帶有普遍性、規(guī)律性和傾向性的東西，實(shí)現(xiàn)由個(gè)別到一般、由微觀到宏觀的升華，在更大的范圍、更高的層次和更寬的領(lǐng)域內(nèi)發(fā)揮好審計(jì)工作的服務(wù)作用。
注重建設(shè)性，實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作從側(cè)重揭露問題向重視解決問題轉(zhuǎn)變。要在嚴(yán)格依法審計(jì)、查深查透問題的基礎(chǔ)上，把解決問題作為強(qiáng)化監(jiān)督的重要手段，認(rèn)真落實(shí)審計(jì)決定，積極督察審計(jì)整改，提出有的放矢、切實(shí)可行的解決問題的意見和辦法，實(shí)現(xiàn)審計(jì)資源和審計(jì)成果的最大化利用，當(dāng)好各級(jí)黨委、政府的“眼睛”，發(fā)揮好審計(jì)監(jiān)督在宏觀調(diào)控中的參謀助手作用。
著眼開放性，實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作從傳統(tǒng)審計(jì)向現(xiàn)代審計(jì)轉(zhuǎn)變。要在堅(jiān)持審計(jì)工作獨(dú)立性和公正性的前提下，按照各級(jí)黨委、人大、政府和社會(huì)各界對(duì)審計(jì)工作的要求，逐步增強(qiáng)審計(jì)工作的開放度和透明度，進(jìn)一步提高審計(jì)機(jī)關(guān)的公信力，使審計(jì)工作贏得更廣泛的關(guān)注和認(rèn)同。要在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新和完善審計(jì)理念、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)的方法和手段，以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求。（陳福林）
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