山東青島市多措并舉推進(jìn)績效審計深入開展
今年，山東省青島市審計局按照審計署五年規(guī)劃要求，多措并舉，全面推進(jìn)績效審計深入開展，取得較大成效。
明確發(fā)展目標(biāo)。出臺了青島市審計局審計工作發(fā)展五年規(guī)劃，明確了績效審計發(fā)展目標(biāo)，到2012年，所有的審計項目都要開展績效審計。2009年出臺績效審計操作指南，2010年探索建立專項資金績效審計評價體系，2011年完成常用績效審計方法體系建設(shè)，到2012年基本建立起具有青島特色的績效審計規(guī)范體系。
出臺規(guī)范性意見。根據(jù)五年規(guī)劃，制定了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)績效審計工作的指導(dǎo)意見》，明確了績效審計的重點、實現(xiàn)方式和保障措施。重點圍繞黨委政府關(guān)注和與人民群眾切身利益密切相關(guān)的熱點問題，在真實性、合法性審計基礎(chǔ)上，以經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性為主要目標(biāo)，以資金、資產(chǎn)、資源為主要內(nèi)容，以結(jié)合型與獨立型相結(jié)合為方式，進(jìn)一步推動全市績效審計工作發(fā)展。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。制定績效審計考核辦法，將績效審計納入市局各處室和各區(qū)（市）審計局的業(yè)務(wù)考核，完善績效審計考核體系。在區(qū)、市審計局明確績效審計分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任處（科）室，定期召開座談會加強(qiáng)與各區(qū)市審計局的聯(lián)系，交流績效審計經(jīng)驗和做法，實現(xiàn)區(qū)市聯(lián)動、共同發(fā)展。
規(guī)范審計實施。成立全市績效審計科研小組，加強(qiáng)績效審計理論研究與創(chuàng)新，定期開座談會研討，進(jìn)行課題攻關(guān)，日前研究出臺了績效審計操作指南，明確了績效審計的內(nèi)涵、目標(biāo)、程序和方法，提供了績效審計一般操作規(guī)程，指導(dǎo)績效審計深入開展。
加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)作。積極參與市委市政府目標(biāo)績效管理，承擔(dān)了部門績效審計評價職責(zé)，近期又會同市政府督查室選取四項市政府重點工作探索實施績效督查，將績效審計發(fā)現(xiàn)的問題列入政府督查，督促被審計單位及時整改。
通過以上措施，推動績效審計取得良好成效。在今年已開展的績效審計項目中，有12個項目獲得領(lǐng)導(dǎo)批示，共提出審計建議308條，查出損失浪費問題金額1.1億元，促進(jìn)增收節(jié)支2億元，為加強(qiáng)宏觀服務(wù)、推動制度建設(shè)、提高財政資金效益發(fā)揮了重要作用。（李 媛）
明確發(fā)展目標(biāo)。出臺了青島市審計局審計工作發(fā)展五年規(guī)劃，明確了績效審計發(fā)展目標(biāo)，到2012年，所有的審計項目都要開展績效審計。2009年出臺績效審計操作指南，2010年探索建立專項資金績效審計評價體系，2011年完成常用績效審計方法體系建設(shè)，到2012年基本建立起具有青島特色的績效審計規(guī)范體系。
出臺規(guī)范性意見。根據(jù)五年規(guī)劃，制定了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)績效審計工作的指導(dǎo)意見》，明確了績效審計的重點、實現(xiàn)方式和保障措施。重點圍繞黨委政府關(guān)注和與人民群眾切身利益密切相關(guān)的熱點問題，在真實性、合法性審計基礎(chǔ)上，以經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性為主要目標(biāo)，以資金、資產(chǎn)、資源為主要內(nèi)容，以結(jié)合型與獨立型相結(jié)合為方式，進(jìn)一步推動全市績效審計工作發(fā)展。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。制定績效審計考核辦法，將績效審計納入市局各處室和各區(qū)（市）審計局的業(yè)務(wù)考核，完善績效審計考核體系。在區(qū)、市審計局明確績效審計分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任處（科）室，定期召開座談會加強(qiáng)與各區(qū)市審計局的聯(lián)系，交流績效審計經(jīng)驗和做法，實現(xiàn)區(qū)市聯(lián)動、共同發(fā)展。
規(guī)范審計實施。成立全市績效審計科研小組，加強(qiáng)績效審計理論研究與創(chuàng)新，定期開座談會研討，進(jìn)行課題攻關(guān)，日前研究出臺了績效審計操作指南，明確了績效審計的內(nèi)涵、目標(biāo)、程序和方法，提供了績效審計一般操作規(guī)程，指導(dǎo)績效審計深入開展。
加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)作。積極參與市委市政府目標(biāo)績效管理，承擔(dān)了部門績效審計評價職責(zé)，近期又會同市政府督查室選取四項市政府重點工作探索實施績效督查，將績效審計發(fā)現(xiàn)的問題列入政府督查，督促被審計單位及時整改。
通過以上措施，推動績效審計取得良好成效。在今年已開展的績效審計項目中，有12個項目獲得領(lǐng)導(dǎo)批示，共提出審計建議308條，查出損失浪費問題金額1.1億元，促進(jìn)增收節(jié)支2億元，為加強(qiáng)宏觀服務(wù)、推動制度建設(shè)、提高財政資金效益發(fā)揮了重要作用。（李 媛）
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