浙江慈溪：實施“五化”標準強化村級財務審計
為進一步加強村級財務審計，促進農(nóng)村集體經(jīng)濟健康、穩(wěn)定發(fā)展，浙江省慈溪市審計局創(chuàng)新審計理念，全面實施審計“五化”標準，即審計內(nèi)容全面化、審計工作標準化、審計手段科學化、審計程序規(guī)范化和審計結(jié)果公開化，扎實開展村級財務審計。
審計內(nèi)容全面化。審計項目種類多樣，在開展年度百村財務審計的基礎上，積極開展村干部經(jīng)濟責任審計、合作社收益分配審計、換屆審計及其他專項資金審計，對村級財務收支情況、資產(chǎn)的保值增值情況、收益分配及各項提留的使用情況、專項資金的使用和管理情況、財經(jīng)法紀及財務管理制度的執(zhí)行情況及重大經(jīng)濟事項決策的制定和執(zhí)行情況等各個方面進行全面審計。
審計工作標準化。為加強村級財務管理，規(guī)范農(nóng)村審計工作，慈溪市委、市政府先后制定出臺了《慈溪市農(nóng)村集體經(jīng)濟審計工作實施意見》、《慈溪市村級財務監(jiān)督實施意見》和《慈溪市村級財務管理制度》等一系列規(guī)章制度，對農(nóng)村審計工作提出了實質(zhì)性操作辦法，同時慈溪內(nèi)審分會還對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級審計的審計報告和文書格式進行了標準化統(tǒng)一。
審計手段科學化。為進一步提高審計質(zhì)量，在審計實踐中不斷創(chuàng)新審計方法和手段，積極開展調(diào)查走訪審計、現(xiàn)金突擊盤點審計、銀行大額收付實時監(jiān)控審計、網(wǎng)上審計、分小組互學互審及單位自查自糾審計，確保農(nóng)村集體資產(chǎn)的安全和完整。
審計程序規(guī)范化。慈溪內(nèi)審分會作為該市鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審機構(gòu)的業(yè)務指導部門，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務審計計劃、審計方案制定、審計通知送達、報告起草審定、審計結(jié)果公開及檔案資料整理歸檔等相關流程作了明確規(guī)定，增強了村級財務審計的可操作性。
審計結(jié)果公開化。在審計實踐中，積極推行審計結(jié)果公告制度，進一步規(guī)范公告形式、內(nèi)容和程序，通過村務公開欄張貼等形式公開審計結(jié)果，充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用，努力做到給群眾一個明白，還干部一個清白。（應登海）
審計內(nèi)容全面化。審計項目種類多樣，在開展年度百村財務審計的基礎上，積極開展村干部經(jīng)濟責任審計、合作社收益分配審計、換屆審計及其他專項資金審計，對村級財務收支情況、資產(chǎn)的保值增值情況、收益分配及各項提留的使用情況、專項資金的使用和管理情況、財經(jīng)法紀及財務管理制度的執(zhí)行情況及重大經(jīng)濟事項決策的制定和執(zhí)行情況等各個方面進行全面審計。
審計工作標準化。為加強村級財務管理，規(guī)范農(nóng)村審計工作，慈溪市委、市政府先后制定出臺了《慈溪市農(nóng)村集體經(jīng)濟審計工作實施意見》、《慈溪市村級財務監(jiān)督實施意見》和《慈溪市村級財務管理制度》等一系列規(guī)章制度，對農(nóng)村審計工作提出了實質(zhì)性操作辦法，同時慈溪內(nèi)審分會還對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級審計的審計報告和文書格式進行了標準化統(tǒng)一。
審計手段科學化。為進一步提高審計質(zhì)量，在審計實踐中不斷創(chuàng)新審計方法和手段，積極開展調(diào)查走訪審計、現(xiàn)金突擊盤點審計、銀行大額收付實時監(jiān)控審計、網(wǎng)上審計、分小組互學互審及單位自查自糾審計，確保農(nóng)村集體資產(chǎn)的安全和完整。
審計程序規(guī)范化。慈溪內(nèi)審分會作為該市鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審機構(gòu)的業(yè)務指導部門，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務審計計劃、審計方案制定、審計通知送達、報告起草審定、審計結(jié)果公開及檔案資料整理歸檔等相關流程作了明確規(guī)定，增強了村級財務審計的可操作性。
審計結(jié)果公開化。在審計實踐中，積極推行審計結(jié)果公告制度，進一步規(guī)范公告形式、內(nèi)容和程序，通過村務公開欄張貼等形式公開審計結(jié)果，充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用，努力做到給群眾一個明白，還干部一個清白。（應登海）
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