浙江象山縣審計(jì)局從四方面努力實(shí)踐審計(jì)轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
近兩年來,浙江省象山縣審計(jì)局積極按照上級(jí)審計(jì)部門的審計(jì)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)要求,大膽突破傳統(tǒng)審計(jì)方式的局限,將“審、幫、促”的科學(xué)審計(jì)理念貫徹到審計(jì)工作的全過程,從四個(gè)方面切實(shí)提高了審計(jì)監(jiān)督的服務(wù)層次和服務(wù)水平。
以服務(wù)大局為根本,努力提升審計(jì)工作謀劃力。在堅(jiān)持依法獨(dú)立審計(jì)的前提下,始終把服務(wù)大局作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著眼于增強(qiáng)服務(wù)大局的能力和水平,不斷提升審計(jì)工作謀劃力。把黨委政府滿意作為審計(jì)工作的重要訴求,自覺主動(dòng)地將審計(jì)工作融入全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。突出社會(huì)公平正義和改革成果共享,以促進(jìn)人民群眾最關(guān)心、最迫切、最現(xiàn)實(shí)的利益問題解決為重點(diǎn),從關(guān)注公共服務(wù)、公共政策和公共財(cái)政等入手,緊緊抓住“助業(yè)、助居、助學(xué)、助醫(yī)、助困、助行、助安”的“七助”角度相關(guān)資金,從審計(jì)的視覺認(rèn)真研究確保這些資金安全和效益的辦法,進(jìn)一步因地制宜研究貫徹措施和辦法,真正把事關(guān)象山審計(jì)事業(yè)未來發(fā)展的各項(xiàng)規(guī)劃和目標(biāo)抓在手中、落到實(shí)處、取得成效。
以績(jī)效審計(jì)為核心,努力提升審計(jì)工作執(zhí)行力。把績(jī)效審計(jì)作為考量審計(jì)工作執(zhí)行力的重要標(biāo)準(zhǔn)。以上半年全部政府性資金的績(jī)效審計(jì)為基礎(chǔ),以全省同步的審計(jì)調(diào)查和專項(xiàng)審計(jì)為主要手段,進(jìn)行審計(jì)綜合評(píng)價(jià),為提升政府資金的使用效率、效果和效益服務(wù)。按照構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求,結(jié)合財(cái)政收支分類改革,努力探索和深化對(duì)全部政府性資金實(shí)施審計(jì)監(jiān)督的辦法與措施,推進(jìn)公共財(cái)政管理體制的建立和規(guī)范。根據(jù)該縣公共財(cái)政配置重點(diǎn)優(yōu)先向新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)保障、義務(wù)教育、環(huán)境保護(hù)、科技自主創(chuàng)新、公共安全等方面傾斜的趨勢(shì),努力做好這些資金的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性的審計(jì)探索,重點(diǎn)抓好新農(nóng)村建設(shè)資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)行情況等審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。以績(jī)效審計(jì)為目標(biāo),努力提升內(nèi)部審計(jì)工作層次,通過強(qiáng)化內(nèi)審指導(dǎo)監(jiān)督考核、雙先評(píng)比、業(yè)務(wù)質(zhì)量評(píng)審、科室聯(lián)系制度以及教育培訓(xùn)等措施,積極爭(zhēng)取成立內(nèi)部審計(jì)管理科,理順內(nèi)審工作管理體制,積極引導(dǎo)內(nèi)審工作朝著現(xiàn)代審計(jì)方向邁進(jìn)。堅(jiān)持以理論調(diào)研指導(dǎo)工作實(shí)踐,在鞏固前幾年審計(jì)理論調(diào)研成果的基礎(chǔ)上,按照2009年審計(jì)科研課題計(jì)劃,精心選題,扎實(shí)推進(jìn),擴(kuò)大成果,指導(dǎo)實(shí)踐。
以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為要求,努力提升審計(jì)工作開拓力。堅(jiān)持以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè),積極推動(dòng)審計(jì)工作從傳統(tǒng)審計(jì)向現(xiàn)代審計(jì)轉(zhuǎn)軌。積極探索改進(jìn)計(jì)劃管理,注重通過調(diào)查研究,找準(zhǔn)審計(jì)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn);努力優(yōu)化審計(jì)流程,在符合審計(jì)法律法規(guī)和確保整體質(zhì)量的前提下,對(duì)項(xiàng)目實(shí)行分類管理,提高審計(jì)工作效率;進(jìn)一步加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、公檢法司等部門的配合,完善協(xié)作機(jī)制。強(qiáng)力推進(jìn)計(jì)算機(jī)技術(shù)與審計(jì)業(yè)務(wù)的融合,做到以項(xiàng)目壓、以考評(píng)促、以培訓(xùn)推、以能手帶;著力推廣完善審計(jì)管理和現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施兩大應(yīng)用系統(tǒng),全面提高計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平;重點(diǎn)抓好OA與AO系統(tǒng)的交互使用,進(jìn)一步修訂完善切實(shí)可行的考核辦法。
以成果運(yùn)用為目標(biāo),努力提升審計(jì)工作影響力。加強(qiáng)審計(jì)成果的綜合分析和開發(fā)利用,提高審計(jì)信息利用的層次和水平,促進(jìn)審計(jì)成果為法治政府、透明政府、責(zé)任政府建設(shè)服務(wù),有效擴(kuò)大審計(jì)工作影響力。緊緊圍繞縣委縣府中心工作開展監(jiān)督,重點(diǎn)研究分析那些帶有普遍性、規(guī)律性的重大問題,從制度、體制、機(jī)制和政策層面查找原因,提出加強(qiáng)管理、完善機(jī)制體制的審計(jì)意見和建議,形成一批質(zhì)量高、分量重、效果好的專報(bào)信息、審計(jì)要情和綜合報(bào)告,在推動(dòng)縣委縣府出臺(tái)規(guī)范性制度上發(fā)揮積極作用。密切與被審計(jì)單位的聯(lián)系和溝通,積極促進(jìn)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)。切實(shí)履行懲防體系職能部門職責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性和典型性問題,并向縣委縣府匯報(bào)反映,做到防患于未然。積極探索建立審計(jì)問責(zé)制和追究制,促使重大違法違紀(jì)問題有效得到揭露和查處。
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