在陽光下翱翔――江蘇徐州市審計局加強理論研究工作側(cè)記
在剛剛結(jié)束的全國審計青年論壇會上，江蘇省徐州市審計局劉玉娟同志撰寫的《論我國績效審計模式選擇》一文，從參選的133篇文章中脫穎而出，榮獲一等獎。該局也成為全國地級市中唯一獲此殊榮的單位。該論文得到了論壇與會者的高度贊譽，審計署副審計長石愛中對該文的研究方向也給予了充分肯定。如此斐然的成績，是該局一貫重視審計隊伍建設、重視理論研究的結(jié)果。
營造一個重視理論研究的氛圍
審計發(fā)展，理論先行。近年來，該局將理論研究工作當作一件大事來抓。以審計學會為平臺，審計署、省審計廳舉辦的論文征集為鍥機，每年自行確定的社會熱點問題和實踐中遇到的重點難點議題為抓手，形成了“日常工作學會負責、‘一把手’經(jīng)常指導、分管領導親自督導、辦公室抓落實、各處室抓行動”的工作格局。通過幾年的積極探索，重宣傳、尚研究已在該局蔚成風氣，一大批中青年干部得到了鍛煉，理論研究水平顯著提高。自2007年以來，該局先后獲得了審計署免疫系統(tǒng)審計征文評比二等獎和優(yōu)秀獎，全國社?；饘徲嬔杏懻撐亩泉劊K省審計機關高層論壇一等獎，江蘇省審計機關青年論壇選用數(shù)量占全省入選文章的50％等一系列的好成績。
培育一支人人能寫的審計隊伍
近年來，該局清醒地認識到理論研究對隊伍建設的重要意義，通過各種方式調(diào)動全局人員的積極性和能動性。一方面，在培養(yǎng)人才方面下大力氣。每年堅持為每一處室訂閱《中國審計報》、《中國審計》、《江蘇審計》、《新華日報》、《徐州日報》等報刊雜志；聘請高校教授、上級機關以及市委、市政府相關專家，來局開展理論研究、公文質(zhì)量、宣傳報道等方面的培訓交流；分專業(yè)和興趣成立理論研究小組，由學會督導，定期開展活動，交流心得，互相啟發(fā)。
另一方面，以制度來規(guī)范和引領宣傳和研究工作。該局結(jié)合目標責任制管理體系，將理論研究工作納入目標責任管理，做到年初有計劃，月度有通報，年末有考核。先后制定了《審計宣傳工作管理辦法》、《審計宣傳及理論研究工作考核及獎勵辦法》等規(guī)章制度，保證審計宣傳及理論研究工作有序、健康地開展。每月將寫稿和用稿情況進行公示，促使審計人員找差距、學榜樣；年終進行信息宣傳及理論研究工作評比，評選出先進處室和先進個人。并將考核結(jié)果和處室及公務員年度考核、干部晉升緊密相連。
撐起一個理論指導審計實踐的平臺
理論源于實踐，理論的不斷發(fā)展又指導實踐創(chuàng)新。經(jīng)過近年來的不懈努力，該局已經(jīng)形成了一種宣傳展示審計成果、研究促進實踐提高，審計成果和實踐的不斷提高又進一步推動宣傳和理論研究走向良性發(fā)展的有機互動。2006至2008年，該局共實施審計和專項審計調(diào)查項目429個，以年平均182％的速度遞增；查出違規(guī)及管理不規(guī)范金額126.44億元，2008年人均查出違規(guī)金額是2006年的6倍，人均查出管理不規(guī)范金額是2006年的11倍；移送案件線索17件，涉案處級干部6人，科級干部十余人；獲審計署優(yōu)秀審計項目地方表彰項目2個，實現(xiàn)了建局以來的歷史性突破；獲審計署AO應用實例優(yōu)秀獎15篇，應用獎63篇，在全國地級市中遙遙領先；通過競爭上崗、公推公選，7名年輕干部晉升科級領導職務，2名科級干部走上處級領導崗位；向地方和上級黨政機關上報審計信息和報告1239篇，被批示和采用735篇次。陽光、和諧的氛圍，為徐州市審計局理論研究的可持續(xù)發(fā)展插上了翱翔的翅膀。（屈 哲 姚 梅）
營造一個重視理論研究的氛圍
審計發(fā)展，理論先行。近年來，該局將理論研究工作當作一件大事來抓。以審計學會為平臺，審計署、省審計廳舉辦的論文征集為鍥機，每年自行確定的社會熱點問題和實踐中遇到的重點難點議題為抓手，形成了“日常工作學會負責、‘一把手’經(jīng)常指導、分管領導親自督導、辦公室抓落實、各處室抓行動”的工作格局。通過幾年的積極探索，重宣傳、尚研究已在該局蔚成風氣，一大批中青年干部得到了鍛煉，理論研究水平顯著提高。自2007年以來，該局先后獲得了審計署免疫系統(tǒng)審計征文評比二等獎和優(yōu)秀獎，全國社?；饘徲嬔杏懻撐亩泉劊K省審計機關高層論壇一等獎，江蘇省審計機關青年論壇選用數(shù)量占全省入選文章的50％等一系列的好成績。
培育一支人人能寫的審計隊伍
近年來，該局清醒地認識到理論研究對隊伍建設的重要意義，通過各種方式調(diào)動全局人員的積極性和能動性。一方面，在培養(yǎng)人才方面下大力氣。每年堅持為每一處室訂閱《中國審計報》、《中國審計》、《江蘇審計》、《新華日報》、《徐州日報》等報刊雜志；聘請高校教授、上級機關以及市委、市政府相關專家，來局開展理論研究、公文質(zhì)量、宣傳報道等方面的培訓交流；分專業(yè)和興趣成立理論研究小組，由學會督導，定期開展活動，交流心得，互相啟發(fā)。
另一方面，以制度來規(guī)范和引領宣傳和研究工作。該局結(jié)合目標責任制管理體系，將理論研究工作納入目標責任管理，做到年初有計劃，月度有通報，年末有考核。先后制定了《審計宣傳工作管理辦法》、《審計宣傳及理論研究工作考核及獎勵辦法》等規(guī)章制度，保證審計宣傳及理論研究工作有序、健康地開展。每月將寫稿和用稿情況進行公示，促使審計人員找差距、學榜樣；年終進行信息宣傳及理論研究工作評比，評選出先進處室和先進個人。并將考核結(jié)果和處室及公務員年度考核、干部晉升緊密相連。
撐起一個理論指導審計實踐的平臺
理論源于實踐，理論的不斷發(fā)展又指導實踐創(chuàng)新。經(jīng)過近年來的不懈努力，該局已經(jīng)形成了一種宣傳展示審計成果、研究促進實踐提高，審計成果和實踐的不斷提高又進一步推動宣傳和理論研究走向良性發(fā)展的有機互動。2006至2008年，該局共實施審計和專項審計調(diào)查項目429個，以年平均182％的速度遞增；查出違規(guī)及管理不規(guī)范金額126.44億元，2008年人均查出違規(guī)金額是2006年的6倍，人均查出管理不規(guī)范金額是2006年的11倍；移送案件線索17件，涉案處級干部6人，科級干部十余人；獲審計署優(yōu)秀審計項目地方表彰項目2個，實現(xiàn)了建局以來的歷史性突破；獲審計署AO應用實例優(yōu)秀獎15篇，應用獎63篇，在全國地級市中遙遙領先；通過競爭上崗、公推公選，7名年輕干部晉升科級領導職務，2名科級干部走上處級領導崗位；向地方和上級黨政機關上報審計信息和報告1239篇，被批示和采用735篇次。陽光、和諧的氛圍，為徐州市審計局理論研究的可持續(xù)發(fā)展插上了翱翔的翅膀。（屈 哲 姚 梅）
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