安徽桐城市審計局以創(chuàng)新的理念開展經濟責任審計
今年是安徽省審計廳全面實施“五年行動計劃”的“審計創(chuàng)新年”。桐城市審計局將經濟責任審計作為審計工作的創(chuàng)新平臺，積極探索開展經濟責任審計工作的新理念，努力提高經濟責任審計工作水平，取得了較好的成效。
審計模式的創(chuàng)新。在經濟責任審計過程中，該局努力改變以往審計模式,將經濟責任審計的監(jiān)督關口前移，積極探索經濟責任任前審計試點,加大任中審計比重,2009年度計劃安排項目21個，其中任中審計13個，占總項目的62%，大大提高了任中審計的比例。克服了離任審計的“馬后炮”效應，有利于被審計單位領導干部在其任期內適時總結經驗教訓，有利于組織人事部門對審計成果的運用，為市委、市政府決策提供服務，扭轉了領導干部“先離后審”的被動局面。
審計方式的創(chuàng)新。針對任期經濟責任審計比較集中、量大、面廣的特點，審計部門采取全方位多渠道措施搞好審計調查，確定審計重點。對資金量較小的單位實行領導干部離任交接管理辦法。
審計內容的創(chuàng)新。不斷深化經濟責任審計內容,以財政財務收支審計為基礎, 從對領導干部的權力實施有效制約方面來拓展審計內容, 把貫徹落實“保增長、保民生、保穩(wěn)定”政策措施作為評價領導干部經濟責任履行情況的重要內容，重點圍繞決策、管理、政策三個方面開展經濟責任審計，特別是關注了對“三農”、教育、科技、醫(yī)療、衛(wèi)生、勞動就業(yè)和社會保障等方面的財政投入情況，以及新農村建設、民生工程、土地轉讓、環(huán)境保護、節(jié)能排減等重大經濟和社會發(fā)展政策的貫徹落實情況。
審計成果運用的創(chuàng)新。在強化審計成果運用的過程中，該局做到了“四個結合”，即經濟責任審計與干部獎懲使用相結合；經濟責任審計與加強黨風廉政建設相結合；經濟責任審計與推進依法行政相結合，根據當前建設“法治政府”的需要，把經濟責任審計作為推進依法行政、打造“陽光政府”的重要手段，及時抓住群眾關注的熱點、焦點問題，進行重點審計；經濟責任審計與實施工作指導相結合，經濟責任審計不僅要查處問題、評價政績，更要通過分析提出建議、服務決策、服務經濟發(fā)展，在經濟決策中發(fā)揮智囊、參謀和助手作用。（章 明）
審計模式的創(chuàng)新。在經濟責任審計過程中，該局努力改變以往審計模式,將經濟責任審計的監(jiān)督關口前移，積極探索經濟責任任前審計試點,加大任中審計比重,2009年度計劃安排項目21個，其中任中審計13個，占總項目的62%，大大提高了任中審計的比例。克服了離任審計的“馬后炮”效應，有利于被審計單位領導干部在其任期內適時總結經驗教訓，有利于組織人事部門對審計成果的運用，為市委、市政府決策提供服務，扭轉了領導干部“先離后審”的被動局面。
審計方式的創(chuàng)新。針對任期經濟責任審計比較集中、量大、面廣的特點，審計部門采取全方位多渠道措施搞好審計調查，確定審計重點。對資金量較小的單位實行領導干部離任交接管理辦法。
審計內容的創(chuàng)新。不斷深化經濟責任審計內容,以財政財務收支審計為基礎, 從對領導干部的權力實施有效制約方面來拓展審計內容, 把貫徹落實“保增長、保民生、保穩(wěn)定”政策措施作為評價領導干部經濟責任履行情況的重要內容，重點圍繞決策、管理、政策三個方面開展經濟責任審計，特別是關注了對“三農”、教育、科技、醫(yī)療、衛(wèi)生、勞動就業(yè)和社會保障等方面的財政投入情況，以及新農村建設、民生工程、土地轉讓、環(huán)境保護、節(jié)能排減等重大經濟和社會發(fā)展政策的貫徹落實情況。
審計成果運用的創(chuàng)新。在強化審計成果運用的過程中，該局做到了“四個結合”，即經濟責任審計與干部獎懲使用相結合；經濟責任審計與加強黨風廉政建設相結合；經濟責任審計與推進依法行政相結合，根據當前建設“法治政府”的需要，把經濟責任審計作為推進依法行政、打造“陽光政府”的重要手段，及時抓住群眾關注的熱點、焦點問題，進行重點審計；經濟責任審計與實施工作指導相結合，經濟責任審計不僅要查處問題、評價政績，更要通過分析提出建議、服務決策、服務經濟發(fā)展，在經濟決策中發(fā)揮智囊、參謀和助手作用。（章 明）
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