今年以來(lái)，湖北省孝感市審計(jì)局按照《孝感市政府投資項(xiàng)目全程審計(jì)監(jiān)督辦法》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)該市開(kāi)展的政府投資項(xiàng)目實(shí)行全程監(jiān)督，截至5月底，共完成政府投資項(xiàng)目審計(jì)28個(gè)，審計(jì)投資總額59033.89萬(wàn)元，審計(jì)核減10902.65萬(wàn)元，取得了良好的效果。
繼續(xù)完善政府投資項(xiàng)目預(yù)算審計(jì)，強(qiáng)化源頭控制。根據(jù)《辦法》的相關(guān)規(guī)定，該局先后開(kāi)展了對(duì)市三水廠至乾坤大道配水管道、寶成路、城站路人行道改造、孝漢大道三期工程1-4標(biāo)段及工程監(jiān)理服務(wù)費(fèi)等重點(diǎn)項(xiàng)目的招標(biāo)前標(biāo)底預(yù)算價(jià)審計(jì)。同時(shí)對(duì)涉及民生、社會(huì)穩(wěn)定的小項(xiàng)目也進(jìn)行了審計(jì)，如在對(duì)中房體育苑小區(qū)給水管道改造工程審計(jì)中，預(yù)算投資總額13.93萬(wàn)元的項(xiàng)目審減4.69萬(wàn)元，核實(shí)了建設(shè)成本，一定程度上減輕了群眾負(fù)擔(dān)。今年元至5月份共開(kāi)展政府投資項(xiàng)目預(yù)算審計(jì)19項(xiàng)，審計(jì)標(biāo)底預(yù)算總額57576.21萬(wàn)元，審減10703.17萬(wàn)元，有效地控制了政府投資項(xiàng)目的成本，為政府節(jié)約了大量的建設(shè)資金，提高了政府投資建設(shè)項(xiàng)目的效益。
積極探索跟蹤審計(jì)，加強(qiáng)事中監(jiān)督。該局切實(shí)加強(qiáng)投資審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，不斷完善跟蹤審計(jì)操作流程，切實(shí)開(kāi)展政府投資項(xiàng)目隱蔽工程和設(shè)計(jì)變更的跟蹤審計(jì)。如在該市三水廠建設(shè)過(guò)程中，審計(jì)人員到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了跟蹤查看，對(duì)穿越漢丹鐵路、電廠專(zhuān)用線等變更新增工程預(yù)算進(jìn)行了審計(jì)。加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的法人、監(jiān)理、合同管理等制度的執(zhí)行情況開(kāi)展檢查，杜絕項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的“暗箱操作”行為，確保工程依法依規(guī)、有序運(yùn)行。
認(rèn)真開(kāi)展竣工結(jié)算審計(jì)，把好最后閘口。在對(duì)該市政府投資項(xiàng)目實(shí)行預(yù)算審計(jì)和跟蹤審計(jì)基礎(chǔ)上，孝感市審計(jì)局還認(rèn)真開(kāi)展竣工結(jié)算審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注合同執(zhí)行及變更簽證，對(duì)合同內(nèi)約定工程量、建設(shè)資金的使用、工程價(jià)款的結(jié)算進(jìn)行核實(shí)。先后開(kāi)展了對(duì)城區(qū)三項(xiàng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)工程、體育路綠化改造工程等6個(gè)項(xiàng)目的結(jié)算審計(jì)，審計(jì)總額967.23萬(wàn)元，審減98.62萬(wàn)元，為該市政府投資項(xiàng)目把好了最后的閘口。
開(kāi)展前期費(fèi)用預(yù)算審計(jì)，拓展審計(jì)領(lǐng)域。按照提前介入的原則，該局在開(kāi)展政府投資項(xiàng)目標(biāo)底預(yù)算審計(jì)的同時(shí)，進(jìn)一步前移審計(jì)監(jiān)督關(guān)口，將工程前期費(fèi)用預(yù)算納入審計(jì)監(jiān)督范圍。今年四月，在市政府的安排下，對(duì)該市“三河聯(lián)通”一期工程、三水廠工程等3個(gè)項(xiàng)目的前期費(fèi)用進(jìn)行了審計(jì)。在對(duì)“三河聯(lián)通”一期工程前期費(fèi)用審計(jì)過(guò)程中，審計(jì)人員對(duì)照付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)監(jiān)理費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)超過(guò)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，送審前期費(fèi)用總額440萬(wàn)元審減100.86萬(wàn)元，審減率達(dá)22.92℅，有效防止了建設(shè)資金的流失。通過(guò)對(duì)工程前期費(fèi)用預(yù)算的審計(jì)，進(jìn)一步擴(kuò)展了審計(jì)領(lǐng)域，有效發(fā)揮了審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能作用。（李斌）
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