為保證“萬村千鄉(xiāng)市場”工程健康有序發(fā)展,近期,河南省舞陽縣審計局對全縣2006至2008年工程運行情況進行了審計調(diào)查。
通過審計調(diào)查,該局摸清了全縣農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)基本情況:包括承辦企業(yè)1家,加盟配送企業(yè)10家,建成達(dá)標(biāo)各類農(nóng)家店329個,全縣行政村農(nóng)家店覆蓋率達(dá)85%,受益群眾近50萬人?!叭f村千鄉(xiāng)市場”工程的實施,有力地改善了農(nóng)村消費環(huán)境,既方便了農(nóng)民生產(chǎn)生活,又拉動了農(nóng)村內(nèi)需,促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
但在審計時發(fā)現(xiàn),作為第二批“萬村千鄉(xiāng)市場工程”試點縣,由于上級文件沒有明確的資金分配方案,承辦企業(yè)和農(nóng)家店在補貼資金金額上有分歧,承辦企業(yè)應(yīng)給農(nóng)家店2006年度補貼資金62.6萬元未予兌現(xiàn)??h財政局、商務(wù)局多次與承辦企業(yè)及農(nóng)家店協(xié)商無效,停撥了2007年度的“萬村千鄉(xiāng)市場”工程補貼資金51.8萬元,致使2009年5月審計時,兩年度補貼資金114.4萬元兩年多來一直棚架在縣直有關(guān)部門和承辦企業(yè),農(nóng)家店意見較大。
對此,審計部門認(rèn)真分析了產(chǎn)生的原因,根據(jù)實際情況提出了合理的審計建議,即減少資金發(fā)放環(huán)節(jié),由商務(wù)部門牽頭,在財政、審計部門監(jiān)督下直接對準(zhǔn)農(nóng)家店發(fā)放。有關(guān)部門與承辦企業(yè)及農(nóng)家店積極協(xié)商,及時采納審計意見,最終達(dá)成協(xié)議,其中承辦企業(yè)支付農(nóng)家店62.6萬元,財政部門支付了承辦企業(yè)51.8萬元。存在兩年多的問題在短短3天的時間內(nèi)得到有效解決,受到農(nóng)家店的一致好評,從而解決了群眾關(guān)心的難點問題,消除了不穩(wěn)定因素,有效地促進了“萬村千鄉(xiāng)市場”工程規(guī)范、有序地開展。(祖琳)
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