安徽馬鞍山市審計局出臺《政府投資建設(shè)項目跟蹤審計操作辦法》
近年來，安徽省馬鞍山市審計局對跟蹤審計進(jìn)行了有益的探索，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，旨在規(guī)范審計人員對政府投資建設(shè)項目的跟蹤審計行為，提高審計工作效率、完善審計實施過程、保證審計質(zhì)量，近日，該局出臺了《馬鞍山市政府投資建設(shè)項目跟蹤審計操作辦法》。
該辦法明確了政府投資建設(shè)項目跟蹤審計是審計機關(guān)對政府投資建設(shè)項目準(zhǔn)備階段、實施階段和竣工交付階段等進(jìn)行全過程的審計監(jiān)督。
操作辦法突出了跟蹤審計的介入時間和審前調(diào)查的方式、方法；突出了審計的計劃管理，主要對市政府確定的重點建設(shè)項目跟蹤審計；突出了《跟蹤審計工作方案》和《項目跟蹤審計實施方案》的編制；突出了平時監(jiān)督檢查和階段性審計兩個階段的重點內(nèi)容。
該辦法還細(xì)化了項目前期準(zhǔn)備階段、項目建設(shè)實施階段和項目竣工決算及驗收移交階段的跟蹤審計主要內(nèi)容。
操作辦法最后還還強調(diào)了政府投資建設(shè)項目效益審計。使跟蹤審計在保障經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展中起到“免疫系統(tǒng)”功能，即：預(yù)防功能、揭露功能和抵御功能。要求跟蹤審計必須對照可行性研究報告及初步設(shè)計概算，依據(jù)有關(guān)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會和環(huán)境等指標(biāo)，對可研報告和設(shè)計概算進(jìn)行分析，并與建成后的效果進(jìn)行對比，揭露建設(shè)項目管理過程中存在的違規(guī)違紀(jì)問題，對建設(shè)項目投資決策的真實性、合規(guī)性、經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性以及環(huán)境影響等進(jìn)行審計評價。最大限度地發(fā)揮審計的預(yù)防和抵御功能，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
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