湖北省應(yīng)城市高度重視經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和干部人事責(zé)任審核 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙審”) 工作,將其落腳點(diǎn)放在建章立制和規(guī)范行為,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作和干部人事工作的制度化和規(guī)范化建設(shè)上。今年,針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“雙審”中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促整改了一批突出問(wèn)題,建立健全了財(cái)務(wù)管理、臨時(shí)人員管理、職數(shù)職位管理、科(股)級(jí)干部選拔任用等方面的制度,為該市市委、市政府客觀公正地評(píng)價(jià)使用干部,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)局級(jí)單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理提供了決策依據(jù)。
針對(duì)“雙審”發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)城市著力在抓整改上下功夫。干部人事工作方面:該市人事局、編辦對(duì)全市鄉(xiāng)局級(jí)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)情況進(jìn)行了一次全面、徹底的清理整頓,并在全市范圍內(nèi)予以通報(bào)。逐步規(guī)范借用人員問(wèn)題,嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行離崗?fù)损B(yǎng)政策,全面清退臨時(shí)人員,超編單位一律停止新增工作人員,確有空編的單位可以按政策逐步補(bǔ)充;撤消少數(shù)單位自行增設(shè)的內(nèi)部機(jī)構(gòu),認(rèn)真清理長(zhǎng)期無(wú)故不上班人員,逐步消化超職數(shù)配備的股級(jí)干部。今后,應(yīng)城市組織人事部門(mén)將嚴(yán)格把關(guān),凡屬超職數(shù)配備干部問(wèn)題沒(méi)有消化解決的,不再受理科(股)級(jí)干部的申報(bào)審批。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作方面:重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督。嚴(yán)厲查處亂收費(fèi)、虛假發(fā)票報(bào)賬等違規(guī)違紀(jì)行為。加強(qiáng)對(duì)二級(jí)單位財(cái)務(wù)收支情況的審計(jì)監(jiān)督,特別是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、民政辦等重點(diǎn)部門(mén)的監(jiān)管。采取切實(shí)有效措施,解決部分單位招待費(fèi)過(guò)大的突出問(wèn)題。應(yīng)城市財(cái)政局對(duì)各單位私設(shè)小金庫(kù)情況進(jìn)行了一次專(zhuān)項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲進(jìn)行查處。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度,調(diào)整擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍,建立健全政府采購(gòu)招投標(biāo)制度,規(guī)范政府采購(gòu)行為,從源頭上防止腐敗行為的發(fā)生。該市審計(jì)局在做好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金,尤其是涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督。各成員單位從體制、機(jī)制、制度方面深入分析原因,幫助被審計(jì)單位建立健全干部人事管理、財(cái)務(wù)管理等方面的相關(guān)制度,形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。
應(yīng)城市紀(jì)委還牽頭會(huì)同市委組織部、市人事局、市審計(jì)局等單位組成督辦專(zhuān)班,對(duì)2008年度19個(gè)被審單位的整改情況進(jìn)行了一次回訪(fǎng)檢查。重點(diǎn)抓好亂收費(fèi)、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、超職數(shù)配備干部等問(wèn)題的整改落實(shí),從而確保“雙審”工作取得實(shí)實(shí)在在的效果,真正成為加強(qiáng)干部監(jiān)督的有效手段,成為促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有力措施。(李文學(xué))
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