浙江省青田縣審計(jì)局在2007年政府采購政策績效情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查中了解到,由于參與招投標(biāo)活動(dòng)的各方當(dāng)事人對招標(biāo)文件及相關(guān)法律法規(guī)的理解不同,政府采購招投標(biāo)領(lǐng)域的投訴、質(zhì)疑事件時(shí)有發(fā)生。對此,該局在審計(jì)報(bào)告中提出了要完善相關(guān)制度,制定政府采購工作各個(gè)環(huán)節(jié)的操作細(xì)則和辦法的審計(jì)建議。為落實(shí)審計(jì)建議,防止和糾正政府采購招投標(biāo)過程中的違法違規(guī)行為,維護(hù)政府采購公平競爭環(huán)境,建立規(guī)范、高效的質(zhì)疑受理和處理機(jī)制,確保政府采購活動(dòng)的合法、有序運(yùn)行,日前,青田縣政府出臺(tái)了《政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法》。
《辦法》明確了質(zhì)疑的定義、質(zhì)疑的原則、提起質(zhì)疑的情形以及質(zhì)疑人與被質(zhì)疑人的身份,規(guī)定了質(zhì)疑要實(shí)行實(shí)名制,防止虛假、惡意質(zhì)疑擾亂政府采購活動(dòng)的正常秩序,并從質(zhì)疑提起、質(zhì)疑受理、質(zhì)疑處理及應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任四個(gè)方面詳細(xì)規(guī)定了提起質(zhì)疑的時(shí)限,供應(yīng)商提起質(zhì)疑應(yīng)具備的資格條件,書面質(zhì)疑應(yīng)包含的內(nèi)容,質(zhì)疑的內(nèi)容范圍,質(zhì)疑不被受理的情形,質(zhì)疑的受理、處理程序,質(zhì)疑答復(fù)的內(nèi)容,違法采購活動(dòng)的賠償責(zé)任,及各方當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任等內(nèi)容?!掇k法》的出臺(tái)改變了以往政府采購活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)問題無處質(zhì)疑或者到處質(zhì)疑的狀況,為政府采購工作中的質(zhì)疑、投訴行為建立了一個(gè)便捷、高效的處理通道。同時(shí)《辦法》的出臺(tái)也體現(xiàn)了該縣對政府采購招投標(biāo)制度建設(shè)的一貫重視。
近期,青田縣政府辦公室召集了財(cái)政、審計(jì)、發(fā)改、建設(shè)等有關(guān)部門就政府采購、工程招投標(biāo)領(lǐng)域的制度建設(shè)召開專題會(huì)議,討論招投標(biāo)服務(wù)見證制度、政府誠信保證金制度、重大政府采購項(xiàng)目專家論證制度、零星工程政府采購制度等相關(guān)工作制度。
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