廈門市四舉措貫徹中央支持福建加快海西建設實施意見
日前，福建省廈門市審計局黨組組織全體人員認真學習溫家寶總理和全國政協(xié)主席賈慶林考察廈門時的重要講話精神，以及國務院頒布的《關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區(qū)的若干意見》，提出了貫徹落實講話精神和實施意見的四項措施。
領會精神，統(tǒng)一認識。全體審計人員要認真學習、深刻領會《意見》的精神實質，在思想上、行動上要實現(xiàn)“三個統(tǒng)一”。一是要把思想統(tǒng)一到中央支持福建加快建設海峽西岸經濟區(qū)的戰(zhàn)略部署上，增強全局人員的宏觀意識和大局意識。二是把行動統(tǒng)一到國務院頒布《意見》的32項正確決策上，進一步增強服從和服務于加快建設海西的責任感和使命感。三是要把審計工作統(tǒng)一到落實中央和省、市委加快建設海西的決策部署上，認真貫徹落實溫總理“跟進審計”的重要指示，充分發(fā)揮國家審計 “免疫系統(tǒng)”功能，為廈門經濟特區(qū)在福建省加快海西建設發(fā)揮中心城市作用保駕護航。
服務大局，準確定位。全市審計機關要從《意見》提出福建省在建設海西的主體地位、戰(zhàn)略地位、主要任務、目標和要求來把握審計工作的定位；要緊緊圍繞市委、市政府加快建設海西和經濟社會發(fā)展大局，來謀劃、制定審計工作的規(guī)劃、計劃；要把保障和推進加快建設海西作為審計機關一切工作的出發(fā)點和最終歸宿，主動地融入海西經濟區(qū)建設的大局。要積極作為，有效作為，把省委、市委在加快海西建設中的重大決策、重要領域、重點項目、重要資金作為審計機關重中之重的工作，以嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī)和國務院頒布的《意見》，努力營造有利于海西經濟區(qū)建設健康發(fā)展的經濟秩序。
盡心盡責，強化監(jiān)督。全市各級審計機關一要加強對政府投入加快海西建設專項資金的審計，跟蹤政府扶持（補貼）對臺貿易、大三通和小三通及臺灣水果入境營銷等財政投入資金的審計，促進廈門政府涉臺、惠臺政策的落實。二要跟進加快建設海西基礎項目的審計，緊盯市委、市政府為落實中央支持福建加快建設海西出臺的各項政策和措施，加強對財政（預算）投入各種資金的跟蹤審計。要對各級政府投入加快海西建設基礎設施和涉臺（灣）重點項目等基建資金的審計力度。三要強化審計力度，嚴格執(zhí)行加快建設海西各項法規(guī)。要嚴格執(zhí)行國務院支持福建加快建設海西決策、中央有關部門落實《意見》新出臺規(guī)章和省委、市委出臺的一系列規(guī)章和措施，使審計監(jiān)督既要促進國務院《意見》和加快海西建設各項政策的貫徹落實，發(fā)揮先行先試作用，促進兩岸經濟文化交流，又要嚴肅查處借中央支持加快建設海西的優(yōu)惠政策之機侵害國家和兩岸人民利益的“害群之馬”。四要關注民生，促進和諧穩(wěn)定。加強對城鄉(xiāng)醫(yī)保、低保、社保、扶貧和教育專項資金的審計、關注政府惠農惠民政策的落實，促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展和社會保障體系，為加快建設海西，構建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，充分發(fā)揮審計監(jiān)督的作用。
帶好隊伍，推進工作。要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，加強領導，建設好審計機關三支隊伍。一是加強局領導班子建設，提高組織領導和執(zhí)政能力，發(fā)揮局黨組在貫徹落實《意見》中的核心領導作用；二是要加強黨員和骨干隊伍建設，充分發(fā)揮共產黨員的先鋒模范作用；三要加強教育培訓，培養(yǎng)一支思想政治水平高、業(yè)務素質強、作風過硬的審計干部隊伍。當前，要認真深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，積極完成年初制定的年度各項審計任務，抓住審計重點，務求實效，善始善終搞好市本級預算執(zhí)行審計，促進市委各項增收節(jié)支，厲行節(jié)約政策措施的落實，確保財政經濟的平穩(wěn)均衡發(fā)展。（馮新華、謝清海）
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