浙江湖州市審計局突出“五大領域”審計服務經濟社會科學發(fā)展
浙江省湖州市審計局緊緊圍繞“深入學習實踐科學發(fā)展觀,全力促進經濟社會又好又快發(fā)展”這一主題,牢牢把握“保增長、抓轉型、增活力、重民生、促和諧、強保障”這一主線,牢固樹立科學的審計理念,堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的工作方針,突出“五大領域”審計,服務經濟社會科學發(fā)展。
一、圍繞經濟安全和財政風險,全面提升財政審計的層次和水平。結合同級審,組織開展了全部政府性資金審計與財政風險專項審計調查,通過審計調查摸清了全部政府性資金收入及支出結構,評價收支結構的變動趨勢,分析影響收入結構變動的內在因素,促進經濟結構完善,同時,重點關注了金融危機對地方稅收收入及結構的影響,對政府負債與土地出讓金的影響。組織開展了部門預算執(zhí)行審計,重點關注財政支出方向,促進優(yōu)化財政支出結構,把部門預算執(zhí)行的真實性、合法性審計與績效審計相結合,不斷提高財政資金績效水平。
二、圍繞權力責任和問責問效,深化和完善領導干部經濟責任審計。用科學發(fā)展觀的要求進一步深化領導干部經濟責任審計,充分發(fā)揮聯席會議的領導作用,加強溝通與協作,提高質量。不斷深化經濟責任審計的內容,重點圍繞科學決策、依法行政、經濟管理、廉潔從政、資金使用績效開展,同時開展民主測評和內部審計制度執(zhí)行情況的檢查,運用全部政府性資金審計和績效審計的理念,加強經濟責任審計結果的綜合分析,從管理層面提出對策建議,為推動領導干部勤政廉政打造長效機制。
三、圍繞民生安全,積極組織開展專項資金審計和審計調查。
組織開展了城市“三無”和農村五保人員集中供養(yǎng)資金、中心城區(qū)社區(qū)建設與管理情況等方面的專項資金審計和審計調查。重點審查了政策制定的合理性、資金使用的安全性、有效性,關注有關政策落實不到位、政策目標未實現的突出問題,促進相關政策制度的落實和執(zhí)行,為維護社會穩(wěn)定、促進經濟社會健康協調發(fā)展提供審計服務。
四、圍繞促進內需和投資績效,切實加強政府主導性重大建設項目審計。組織開展了新增政府主導性項目實施情況、支援四川省青川縣馬鹿鄉(xiāng)災后恢復重建項目等關系國計民生的重點投資項目和國家專項建設資金的審計。及時掌握我市政府主導性建設項目的總體情況,關注項目建設過程中存在的問題和困難;積極嘗試開展政府重點投資項目的跟蹤審計,加強巡查監(jiān)督,由單純的事后監(jiān)督轉為事前、事中、事后監(jiān)督相結合。
五、圍繞企業(yè)安全,扎實開展國際金融危機對我市中小企業(yè)影響情況審計調查。組織開展了國際金融危機對我市中小企業(yè)影響情況專項審計調查,對36家規(guī)模以上中小企業(yè)的生產經營情況進行了實地調查,對57家中小企業(yè)的負責人進行了問卷調查,同時實地調查了2家小額貸款公司、1家信用擔保公司、4家銀行,走訪了11個市級部門、6個區(qū)級部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)。針對中小企業(yè)面臨的問題以及扶持中小企業(yè)發(fā)展政策落實中存在的問題,提出了繼續(xù)加大財政資金扶持力度,充分發(fā)揮財政資金的杠桿放大效應;進一步完善中小企業(yè)融資體系,切實改善中小企業(yè)融資環(huán)境;進一步強化中小企業(yè)服務體系建設,有效推進中小企業(yè)轉型、升級等審計建議。
一、圍繞經濟安全和財政風險,全面提升財政審計的層次和水平。結合同級審,組織開展了全部政府性資金審計與財政風險專項審計調查,通過審計調查摸清了全部政府性資金收入及支出結構,評價收支結構的變動趨勢,分析影響收入結構變動的內在因素,促進經濟結構完善,同時,重點關注了金融危機對地方稅收收入及結構的影響,對政府負債與土地出讓金的影響。組織開展了部門預算執(zhí)行審計,重點關注財政支出方向,促進優(yōu)化財政支出結構,把部門預算執(zhí)行的真實性、合法性審計與績效審計相結合,不斷提高財政資金績效水平。
二、圍繞權力責任和問責問效,深化和完善領導干部經濟責任審計。用科學發(fā)展觀的要求進一步深化領導干部經濟責任審計,充分發(fā)揮聯席會議的領導作用,加強溝通與協作,提高質量。不斷深化經濟責任審計的內容,重點圍繞科學決策、依法行政、經濟管理、廉潔從政、資金使用績效開展,同時開展民主測評和內部審計制度執(zhí)行情況的檢查,運用全部政府性資金審計和績效審計的理念,加強經濟責任審計結果的綜合分析,從管理層面提出對策建議,為推動領導干部勤政廉政打造長效機制。
三、圍繞民生安全,積極組織開展專項資金審計和審計調查。
組織開展了城市“三無”和農村五保人員集中供養(yǎng)資金、中心城區(qū)社區(qū)建設與管理情況等方面的專項資金審計和審計調查。重點審查了政策制定的合理性、資金使用的安全性、有效性,關注有關政策落實不到位、政策目標未實現的突出問題,促進相關政策制度的落實和執(zhí)行,為維護社會穩(wěn)定、促進經濟社會健康協調發(fā)展提供審計服務。
四、圍繞促進內需和投資績效,切實加強政府主導性重大建設項目審計。組織開展了新增政府主導性項目實施情況、支援四川省青川縣馬鹿鄉(xiāng)災后恢復重建項目等關系國計民生的重點投資項目和國家專項建設資金的審計。及時掌握我市政府主導性建設項目的總體情況,關注項目建設過程中存在的問題和困難;積極嘗試開展政府重點投資項目的跟蹤審計,加強巡查監(jiān)督,由單純的事后監(jiān)督轉為事前、事中、事后監(jiān)督相結合。
五、圍繞企業(yè)安全,扎實開展國際金融危機對我市中小企業(yè)影響情況審計調查。組織開展了國際金融危機對我市中小企業(yè)影響情況專項審計調查,對36家規(guī)模以上中小企業(yè)的生產經營情況進行了實地調查,對57家中小企業(yè)的負責人進行了問卷調查,同時實地調查了2家小額貸款公司、1家信用擔保公司、4家銀行,走訪了11個市級部門、6個區(qū)級部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)。針對中小企業(yè)面臨的問題以及扶持中小企業(yè)發(fā)展政策落實中存在的問題,提出了繼續(xù)加大財政資金扶持力度,充分發(fā)揮財政資金的杠桿放大效應;進一步完善中小企業(yè)融資體系,切實改善中小企業(yè)融資環(huán)境;進一步強化中小企業(yè)服務體系建設,有效推進中小企業(yè)轉型、升級等審計建議。
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