江蘇宜興市審計(jì)局構(gòu)建委托評(píng)估機(jī)構(gòu)參加拆遷評(píng)估工作監(jiān)管體系
近年來(lái)，江蘇宜興市審計(jì)局按照市委、市政府的要求，對(duì)城區(qū)單位房拆遷評(píng)估工作按照全市一把尺子的原則，實(shí)施組織和監(jiān)督管理。在嚴(yán)把政府資金支出關(guān)口，推進(jìn)拆遷工作順利進(jìn)行，維護(hù)政府利益與群眾利益等方面發(fā)揮了積極作用，充分發(fā)揮了審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)的職能。為進(jìn)一步提升評(píng)估機(jī)構(gòu)拆遷評(píng)估業(yè)務(wù)質(zhì)量和工作水平，切實(shí)加強(qiáng)評(píng)估工作的規(guī)范性和程序性，近日，宜興市審計(jì)局出臺(tái)了《委托評(píng)估機(jī)構(gòu)參加拆遷評(píng)估工作準(zhǔn)入管理辦法》等一系列工作制度，通過(guò)建立完善監(jiān)管制度體系，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)強(qiáng)化管理。
一是實(shí)施準(zhǔn)入管理。對(duì)提出申請(qǐng)?jiān)u估機(jī)構(gòu)的質(zhì)量情況、技術(shù)情況、執(zhí)業(yè)信譽(yù)等方面開展了統(tǒng)一調(diào)研，進(jìn)行嚴(yán)格準(zhǔn)入審核，優(yōu)選技術(shù)力量強(qiáng)，工作業(yè)績(jī)好，社會(huì)信譽(yù)度高的評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)施項(xiàng)目評(píng)估。
二是規(guī)范操作程序。按照《中介機(jī)構(gòu)參與拆遷評(píng)估工作操作規(guī)程》的規(guī)定，對(duì)政府交辦并委托評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)施的單位房拆遷評(píng)估，明確了評(píng)估委托、評(píng)估范圍和評(píng)估方法、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估、評(píng)估結(jié)果復(fù)核等七個(gè)方面的規(guī)定，規(guī)范了操作程序。
三是實(shí)行評(píng)估結(jié)果復(fù)核。評(píng)估機(jī)構(gòu)內(nèi)部實(shí)行評(píng)估小組負(fù)責(zé)人、科室、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人三級(jí)復(fù)核制度；對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估結(jié)果，審計(jì)部門實(shí)行項(xiàng)目主審、科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)三級(jí)復(fù)核制度。重點(diǎn)對(duì)評(píng)估方法運(yùn)用、評(píng)估定價(jià)依據(jù)充分性、資產(chǎn)性質(zhì)分類的正確性等內(nèi)容實(shí)施層層復(fù)核，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求及時(shí)整改，并按照準(zhǔn)入辦法和考核辦法等相關(guān)規(guī)定作出處理。
四是強(qiáng)化考核管理。按照《宜興市審計(jì)局委托評(píng)估機(jī)構(gòu)和人員參加拆遷評(píng)估工作考核辦法》的規(guī)定，由宜興市審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人、評(píng)估項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組成考核小組，圍繞評(píng)估準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估、評(píng)估質(zhì)量、評(píng)估等六個(gè)方面的考核內(nèi)容，對(duì)各項(xiàng)目的參評(píng)機(jī)構(gòu)和人員實(shí)行百分制考核。對(duì)連續(xù)兩次考核不合格的從準(zhǔn)入備案庫(kù)中除名，考核結(jié)果為良好、優(yōu)秀的作為優(yōu)選的依據(jù)。
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