湖北省京山縣審計局在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，及時從思路層面、發(fā)展層面、作風層面破解難題，對與京山審計發(fā)展不相適應的問題進行“清淤排障、換顏整容”，提高了分析檢查的實效性。
從思路層面破難題，樹立科學的審計理念。通過學習、調(diào)研、討論、征求意見，該局認識到，審計也要樹立科學的發(fā)展意識，對審計項目計劃的確定和審計工作重點的確立要貫徹落實科學發(fā)展觀，同時對制約審計科學發(fā)展的問題進行了及時糾正和解決。一是用審計調(diào)查的方式解決不能審計的問題。今年5月中旬，縣政府領導要求該局對工業(yè)園區(qū)有關企業(yè)的投資情況進行審核。按照《審計法》規(guī)定，個體私營企業(yè)不屬于國家審計的監(jiān)督對象，但為了服務園區(qū)建設，該局組織專班以審計調(diào)查的方式較好地解決了這一問題。二是針對政府投資審計力量不足的問題，今年該局在公開聘請二名專業(yè)審計人員的基礎上，從內(nèi)部選派二名年輕的審計人員到武漢華中科技大學進行了培訓，充實了投資審計力量。同時，還對一些較小的政府投資項目，委托社會審計力量來完成，使京山的投資審計出現(xiàn)了統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的格局。三是對今年省、市、縣交辦的五項社保資金交叉審計、村級債務審計清理、本級財政預算執(zhí)行審計等重大審計項目，該局改變過去單打獨干的辦法，打破股室界線，統(tǒng)籌安排、調(diào)兵遣將去攻克，取得了較好的效果。
從發(fā)展層面破難題，落實科學的審計行為。該局領導班子成員在反復的討論和反思后認為，目前制約京山審計事業(yè)發(fā)展表面問題是人才緊缺、基礎薄弱、債務沉重，實際是創(chuàng)新不夠,科學發(fā)展不夠。為此通過分析檢查,形成了三項共識，一是要不斷創(chuàng)新審計內(nèi)容?？冃徲嬍窃摼值谋∪醐h(huán)節(jié)，然而開展績效審計，進行績效分析、有利于從宏觀層面揭示和解決問題，提出政策、制度和管理方面的建議，服務縣委縣政府科學決策，服務被審計單位規(guī)范財務管理。因此，該局在這次學習實踐活動中及時對年初的工作計劃和工作目標進行了修訂和調(diào)整，5月份組織專班首次對全縣沼氣建設、畜牧獸醫(yī)站建設等國家投資項目進行了效益審計，實現(xiàn)績效審計的新突破。二是要不斷創(chuàng)新審計方式。目前全國大多數(shù)縣市審計機關都實施“金審工程”推行了計算機審計，而京山縣審計局從1984年成立到現(xiàn)在，仍然是用傳統(tǒng)的手工查帳的辦法進行審計，不僅質(zhì)量不高，而且效率低。在這次學習實踐活動中，全體審計人員深深認識到，審計要科學發(fā)展必須推行科學的審計技術。該局結合學習實踐活動，在學習理論的同時，對計算機審計進行了系統(tǒng)培訓，目前局機關業(yè)務股室的人員中已有85%的能熟練地利用計算機軟件進行現(xiàn)場審計，實行網(wǎng)上辦公。今年還大力探索跟蹤審計,重點對全縣國家擴大內(nèi)需新增的37個投資項目的資金管理、使用情況進行了跟蹤審計，及時向縣委、縣政府和被審計單位提出了建設性意見和建議。三是要不斷創(chuàng)新審計隊伍建設。針對該局審計干部隊伍年齡結構老化的問題，通過采取“請進來、送出去”培訓、上掛下派、駐村駐廠、內(nèi)部交流、加壓擔子等措施，努力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的審計人才隊伍。
從作風層面破難題，塑造科學的審計隊伍。該局結合學習實踐活動，大力開展機關作風建設，積極推行了“一線工作法”。并將全年的重點工作進行了分解，落實了工作責任，堅決克服“不愿干、不敢干、不會干、不實干”的“四不”漂浮作風，絕不準有“不作為、慢作為、亂作為”的現(xiàn)象在審計機關存在。要以“踏石留印，抓鐵有痕”的過硬作風狠抓工作落實。要通過機關作風建設，營造奮發(fā)向上，爭創(chuàng)一流的審計精神；培養(yǎng)用心把握，用心工作的扎實作風，造就干練干事干凈的干部隊伍，不斷地增強審計人員的服務意識、提升審計機關的服務效率，提高審計工作的服務水平。（陳書浩）
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