為了貫徹落實(shí)好湖北省審計(jì)廳《關(guān)于加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目審計(jì) 防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的意見(jiàn)》，隨州市審計(jì)局采取五項(xiàng)措施，進(jìn)一步規(guī)范投資審計(jì)工作，加強(qiáng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范，提高投資審計(jì)質(zhì)量。
采取審計(jì)組派駐廉政員建立廉政檔案制度，防范“廉政風(fēng)險(xiǎn)”。在每一個(gè)投資項(xiàng)目進(jìn)點(diǎn)審計(jì)時(shí)，審計(jì)局均安排一名廉政監(jiān)督員對(duì)整個(gè)審計(jì)過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督，并在項(xiàng)目終結(jié)時(shí)出具廉政意見(jiàn)，并存入審計(jì)檔案，有效的制止審計(jì)過(guò)程中的不廉潔行為，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。
加強(qiáng)投資審計(jì)力量，防范“責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)”。一是面向社會(huì)公開(kāi)擇優(yōu)招錄2至3名投資審計(jì)人員，緩解投資審計(jì)力量的不足；二是將國(guó)家審計(jì)人員與聘請(qǐng)的專業(yè)人員混編為一個(gè)審計(jì)組，相互監(jiān)督，力求審深審?fù)?；三是重大?xiàng)目以國(guó)家審計(jì)人員審計(jì)為準(zhǔn)，把主工程質(zhì)量的最后關(guān)口，通過(guò)上述三項(xiàng)措施，從而避免履行責(zé)任不夠的“責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)”。
加強(qiáng)政府投資合同管理，防范“法律風(fēng)險(xiǎn)”。在新出臺(tái)的《隨州市政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》中規(guī)定，建設(shè)單位在簽訂施工合同時(shí)約定，工程最終造價(jià)以審計(jì)部門審計(jì)結(jié)論為準(zhǔn)，這樣就比較有效的防止工程造價(jià)認(rèn)定中的 “法律糾紛”。
對(duì)中介機(jī)構(gòu)建立“三制”，防范“中介風(fēng)險(xiǎn)”。2009年加強(qiáng)對(duì)中介組織的管理，實(shí)行“三制”即動(dòng)態(tài)淘汰制、責(zé)任追究制，業(yè)務(wù)質(zhì)量承諾制。定期考核，對(duì)不符合要求的中介組織及時(shí)調(diào)整，對(duì)中介組織的審計(jì)質(zhì)量指派造價(jià)工程師進(jìn)行嚴(yán)格復(fù)核把關(guān)。
規(guī)范審計(jì)程序，建立重大項(xiàng)目造價(jià)工程師主審制，防范“質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)”。2009年全面加強(qiáng)對(duì)確定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃、編制審計(jì)方案、等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，把項(xiàng)目質(zhì)量控制從事后控制移到事前和事中，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的質(zhì)量控制。針對(duì)投資審計(jì)取證難、簽證難、定性難、處理難的特點(diǎn)，編制出可操作性、針對(duì)性強(qiáng)的審計(jì)實(shí)施方案；要對(duì)建設(shè)、施工等所有被審計(jì)單位都執(zhí)行審計(jì)資料承諾制。實(shí)行重大項(xiàng)目由造價(jià)工程師主審、把關(guān)。
近年來(lái)，隨州市政府投資審計(jì)努力做到抓住重點(diǎn)、審?fù)笩狳c(diǎn)、突破難點(diǎn)、減少盲點(diǎn)，力求在揭示損失浪費(fèi)、重大決策失誤等方面取得新突破，充分發(fā)揮政府投資資金的帶動(dòng)、引導(dǎo)作用，積極整合各項(xiàng)建設(shè)資金，最大限度地為國(guó)家和政府挽回經(jīng)濟(jì)損失，提高工程質(zhì)量和資金的使用效益，切實(shí)將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降到最低。（張利東 丁子愚）
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