湖北宜都：審計(jì)工作緊扣“三大主題”促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展
今年以來，湖北省宜都市審計(jì)局圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)“保增長(zhǎng)、促發(fā)展”的目標(biāo)，緊扣“三大主題”，做好“服務(wù)”文章，有力地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
緊扣“發(fā)展”主題，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。今年以來，該局緊緊圍繞一條主線，即把應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響，保障和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為工作的重中之重。一是開展財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，延伸審計(jì)了10個(gè)單位。在審計(jì)中，注重財(cái)政資金的整體性和效益性，提出了20多條建設(shè)性意見和建議，更好地為政府、人大、政協(xié)加強(qiáng)財(cái)政管理和監(jiān)督服務(wù)。二是開展政府投資項(xiàng)目審計(jì)，特別是圍繞中央新增投資項(xiàng)目、市委、政府和社會(huì)關(guān)注的交通及公益性建設(shè)項(xiàng)目，以投資計(jì)劃為龍頭，以資金流向?yàn)橹骶€，以項(xiàng)目實(shí)施為重點(diǎn)開展審計(jì)監(jiān)督。對(duì)審計(jì)項(xiàng)目分門別類建立了工作臺(tái)帳，并統(tǒng)一組織。共對(duì)29個(gè)總投資2.71億元的新增中央投資項(xiàng)目進(jìn)行了跟蹤審計(jì)。通過發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)提出審計(jì)建議，有力地促進(jìn)了新增中央投資政策的落實(shí)。三是針對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我市15家中小企業(yè)資產(chǎn)安全影響開展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了依據(jù)，促進(jìn)了本地企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
緊扣“為民”主題，服務(wù)百姓民生。該局將涉及群眾切身利益的項(xiàng)目和資金納入監(jiān)督視野，作為審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容。今年以來，該局進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人民群眾關(guān)注度高、資金量大的教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督，并對(duì)相關(guān)資金實(shí)行重點(diǎn)跟蹤，重點(diǎn)開展了2008年度市農(nóng)村新型合作醫(yī)療基金、五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)等資金的審計(jì)，均取得較好成效。如在對(duì)全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金的審計(jì)中，審計(jì)人員到參合受益農(nóng)民家中進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，深入了解相關(guān)資金管理使用情況，提出了建立健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審核制度，嚴(yán)格執(zhí)行基金支付、查詢、轉(zhuǎn)移程序等審計(jì)建議，引起被審計(jì)單位高度重視。相關(guān)被審計(jì)單位積極采取措施，開展審計(jì)整改。同時(shí)，加大了審計(jì)公告的力度，將審計(jì)結(jié)果公告到市直一級(jí)單位、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級(jí)。
緊扣“和諧”主題，服務(wù)社會(huì)發(fā)展。今年以來，該局圍繞市耕地開墾費(fèi)征管及使用、低丘崗地改造、土地開發(fā)整理項(xiàng)目等專項(xiàng)資金，以及全市村級(jí)債務(wù)的審計(jì)調(diào)查核實(shí)，注重堅(jiān)持實(shí)事求是的工作作風(fēng)，始終堅(jiān)持“三個(gè)有利于”原則，做到“審、幫、促”相結(jié)合，從體制、機(jī)制、制度層面提出解決問題的對(duì)策措施，為規(guī)范管理、提高績(jī)效、推動(dòng)改革、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，充分發(fā)揮了“免疫系統(tǒng)”功能。如在對(duì)全市農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革資金審計(jì)中，提出了提高寄宿制學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，將免雜費(fèi)資金與公用經(jīng)費(fèi)資金合并使用的建議，為被審計(jì)單位采納。到目前為止，共審計(jì)15個(gè)單位，查出違規(guī)金額1472萬元，管理不規(guī)范金額2397萬元，應(yīng)上交財(cái)政資金160萬元。提交審計(jì)報(bào)告和信息32篇，被批示、采用45篇（次）。（楊明金）
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