遼寧阜新審計(jì)局“審計(jì)跟進(jìn)”出新招
遼寧省阜新市審計(jì)局以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)審計(jì)工作，以人為本，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)合理地安排各項(xiàng)工作。
一、運(yùn)用先進(jìn)審計(jì)理念，增強(qiáng)“審計(jì)跟進(jìn)”科學(xué)性。阜新市審計(jì)局站在科學(xué)發(fā)展觀角度明晰思路，確立目標(biāo)，將2009年確定為“務(wù)實(shí)、求效、創(chuàng)新”年，深化“免疫系統(tǒng)論”內(nèi)涵認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，圍繞“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、促發(fā)展”宏觀政策的落實(shí)，圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，圍繞“突破遼西北”、“突破阜新”的戰(zhàn)略實(shí)施，圍繞事關(guān)阜新發(fā)展的重大項(xiàng)目和重大事項(xiàng)，樹(shù)立科學(xué)審計(jì)、責(zé)任審計(jì)、文明審計(jì)理念，將審計(jì)工作融入國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展全局之中、注重審計(jì)整改和審計(jì)成果的運(yùn)用。從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步方面出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)審計(jì)工作的宏觀性、建設(shè)性和針對(duì)性，以“預(yù)防、揭露、抵御”為目的，著眼防范，著力規(guī)范，全面提高審計(jì)服務(wù)功能、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
二、科學(xué)統(tǒng)籌安排計(jì)劃，增強(qiáng)“審計(jì)跟進(jìn)”實(shí)效性。在審計(jì)計(jì)劃管理和項(xiàng)目安排上及時(shí)跟進(jìn)，“一盤(pán)棋”考慮可調(diào)配審計(jì)人力資源，優(yōu)化組合，科學(xué)調(diào)度。在實(shí)施年初計(jì)劃和完成臨時(shí)任務(wù)或行業(yè)審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)時(shí)，綜合運(yùn)用全程跟蹤審計(jì)和審計(jì)調(diào)查方式，分清輕重緩急，保證審計(jì)質(zhì)量。一是將全年計(jì)劃分為常規(guī)計(jì)劃、備用計(jì)劃和授權(quán)計(jì)劃，滿足各科室、各縣區(qū)審計(jì)局需求；二是科學(xué)安排審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，對(duì)全局以及各科室的年度審計(jì)計(jì)劃留有一定余地，以確保市政府臨時(shí)交辦任務(wù)保質(zhì)保量完成；三是計(jì)劃安排滿足各科室不同時(shí)期、不同階段的要求，在完成常規(guī)計(jì)劃和臨時(shí)任務(wù)的前提下，啟動(dòng)備用計(jì)劃，保證工作的連續(xù)性；四是將市局部分計(jì)劃授權(quán)給各縣區(qū)或與各縣區(qū)聯(lián)動(dòng)審計(jì)、聯(lián)合審計(jì)，加強(qiáng)與各縣區(qū)的交流，全面提高審計(jì)的社會(huì)效益和宏觀效應(yīng)。五是把有重大影響、政府關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)，特別是關(guān)系民生的項(xiàng)目作為審計(jì)工作的著力點(diǎn)優(yōu)先安排，及時(shí)“跟進(jìn)”政府和百姓所關(guān)心的領(lǐng)域。
三、加強(qiáng)管理制度建設(shè)，增強(qiáng)“審計(jì)跟進(jìn)”規(guī)范性。始終把依法審計(jì)、規(guī)范審計(jì)行為、防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)放在自身建設(shè)的首位常抓不懈，不斷建立健全和完善內(nèi)部管理制度，在歷年來(lái)不斷完善的基礎(chǔ)上， 2009年又出臺(tái)了《對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程審計(jì)監(jiān)督的規(guī)定》、《社保資金審計(jì)監(jiān)督辦法》、《崗位工作規(guī)范》、《審計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范》、《責(zé)任追究規(guī)范》和《阜新市審計(jì)局計(jì)算機(jī)審計(jì)規(guī)范》等制度，使審計(jì)人員在審計(jì)過(guò)程中切實(shí)履行好法定職責(zé)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，不斷提高審計(jì)工作質(zhì)量和水平，以高質(zhì)量審計(jì)工作體現(xiàn)監(jiān)督和服務(wù)的作用和效果。
四、突出審計(jì)監(jiān)督重點(diǎn)，增強(qiáng)“審計(jì)跟進(jìn)”針對(duì)性。以“務(wù)實(shí)、求效、創(chuàng)新”為目標(biāo)，重點(diǎn)做到“八個(gè)關(guān)注”：一是不僅要關(guān)注微觀層面的問(wèn)題，更要注意研究宏觀層面的問(wèn)題；二是不僅要關(guān)注預(yù)算內(nèi)資金的審計(jì)，更要關(guān)注整個(gè)政府性資金特別是有關(guān)“民生”資金的審計(jì)；三是不僅要關(guān)注財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性，更要關(guān)注財(cái)政財(cái)務(wù)收支的績(jī)效；四是不僅要關(guān)注單個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的完成，更要注意整個(gè)審計(jì)監(jiān)督體系的建立和規(guī)范；五是不僅要關(guān)注企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，更要關(guān)注企業(yè)運(yùn)行機(jī)制、內(nèi)控機(jī)制的完善；六是不僅要關(guān)注經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型資金管理安全和使用方向，更要關(guān)注資金的使用效果；七是不僅要繼續(xù)探索縣區(qū)長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)方法，更要探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的評(píng)價(jià)體系；八是不僅要繼續(xù)搞好財(cái)務(wù)收支等常規(guī)審計(jì)，更要探索經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)和行政效能審計(jì)的路子。（李美羲）
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