近年來，湖北省十堰市在領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中，審計機(jī)關(guān)主動與紀(jì)委、組織部對接，突出對重要部門領(lǐng)導(dǎo)干部、提拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部、信訪反映重大經(jīng)濟(jì)問題領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)干部任中情況的審計，有力地促進(jìn)了被審計領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、廉潔從政。
一是緊盯重要部門領(lǐng)導(dǎo)干部的審計。根據(jù)干部監(jiān)督管理和廉政建設(shè)要求，該市在分類確定審計對象時，首先是盯住具有行政審批權(quán)、資金支配權(quán)以及資金量大、職務(wù)行為影響大的部門主要負(fù)責(zé)人，堅持每年一個重點，有計劃有針對性的進(jìn)行審計，以此查處這些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部是否有濫用職權(quán)、謀取私利和貪污賄賂等違法違紀(jì)問題，以促進(jìn)被審計領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)。近年來，該市先后開展了縣市區(qū)長、市直農(nóng)業(yè)系統(tǒng)負(fù)責(zé)人、城建系統(tǒng)負(fù)責(zé)人、縣市區(qū)公檢法“三長”、市內(nèi)五大醫(yī)院院長和其它重點企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。如，對市直10個涉農(nóng)單位“一把手”任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計，查出了擠占挪用、貪污、損失浪費、私設(shè)小金庫等系列問題。對25名城建系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，查出一名領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間近3年的時間內(nèi)，未經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，減免一項政府基金1100多萬元。對8個縣市區(qū)29名（人次）公檢法“三長”第一輪經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計后，發(fā)現(xiàn)一些縣市區(qū)公檢法單位設(shè)置小金庫、挪用案款、坐收坐支罰沒收入以及執(zhí)法不公等問題；在第二輪審計中發(fā)現(xiàn)這些單位違規(guī)違紀(jì)問題明顯減少。
二是緊盯提拔任用干部的審計。為了提高選人用人質(zhì)量，在干部提拔任用和輪崗交流中，該市堅持“凡提必審”的原則，把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計作為干部選拔任用的重要環(huán)節(jié)和必經(jīng)程序，堅持做到過不了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計關(guān)就不任用。不但有效地防止了干部“帶病上崗”和“帶病提拔”，而且讓政績突出、清政廉潔的干部得到重用。近年來，市委先后委托市審計局審計了40名擬提拔重用干部，經(jīng)審計后32人提拔任用，8人審計后暫緩提拔任用。
三是緊盯信訪反映重大經(jīng)濟(jì)問題的審計。在領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督管理中，該市紀(jì)檢監(jiān)察、組織部門將收到的群眾來信來訪反映領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)方面重大問題，及時提供給市審計部門，要求審計部門依據(jù)線索進(jìn)行審計調(diào)查或?qū)ｍ棇弻徲?。根?jù)審計情況，紀(jì)檢監(jiān)察、組織部門按照有關(guān)條例和法規(guī)進(jìn)行處理，給群眾一個滿意交代。如，在對市總工會武當(dāng)山職工療養(yǎng)院院長的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中，查明原院長劉某在任職期間，侵吞公款、非法收受他人財物等問題；同時，還進(jìn)一步查處了該院原副院長、賓館原總經(jīng)理薛某、會計靳某等人貪污受賄窩案。該案移交司法機(jī)關(guān)審判后，3人分別判處有期徒刑，并被市紀(jì)委列為當(dāng)年查辦的三大要案之一。
四是緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部任中情況的審計。針對“秋后算賬”式的離任審計，該市逐步前移審計關(guān)口，加大對領(lǐng)導(dǎo)干部的任中審計，變事后監(jiān)督為事前監(jiān)督，使一些苗頭性問題得到有效遏止。從2003年開始，在計劃安排時對任職4年以上和未進(jìn)行審計過的市直負(fù)責(zé)人優(yōu)先進(jìn)行審計，使一些長期存在的問題被揭露。如，在對市華中建筑設(shè)計院院長的任中審計中，發(fā)現(xiàn)該院長管理失控，單位處于無序狀態(tài)，市委書記陳天會對審計報告作出重要批示，該院長被調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。在對市中醫(yī)院院長任中審計時，發(fā)現(xiàn)單位管理松散，存在擅自藥品加價、開單提成等問題，市委根據(jù)審計結(jié)果也及時調(diào)整了該院長職務(wù)。（ 劉斌）
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