湖北荊州市三位市長批示新農(nóng)合審計報告 責(zé)成問題整改落實
去年底，湖北省荊州市審計局對該市新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金（以下簡稱新農(nóng)合基金）政府投入、集體補(bǔ)助及農(nóng)民交存資金情況和基金運(yùn)行管理現(xiàn)狀進(jìn)行了審計。審計情況表明，該市新農(nóng)合基金總體運(yùn)行平穩(wěn)安全，管理較為規(guī)范，但也面臨著基金籌集管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠、基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)薄弱、基金透支風(fēng)險增加等不容忽視的困難和問題。最近，審計情況上報市政府后，引起市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，市長、常務(wù)副市長、分管副市長分別作出批示，要求衛(wèi)生局、合管辦認(rèn)真研究并妥善解決存在的問題。
該市審計部門以落實市領(lǐng)導(dǎo)批示為契機(jī)，全力“跟進(jìn)”督辦審計整改落實情況。審計回訪表明，審計部門為強(qiáng)化新農(nóng)合基金管理提出的抵御風(fēng)險、完善機(jī)制、健全制度的建議全部得到采納，為新農(nóng)合作醫(yī)療制度這項民生工程、德政工程保駕護(hù)航，收到了較好效果。
一是該市衛(wèi)生部門認(rèn)真分析農(nóng)民參合率低的原因，做好細(xì)致深入的宣傳工作，著力提高農(nóng)民參合率。此外，針對外出務(wù)工人員參合異地報銷的辦法，正在抓緊制定中，確保黨和政府的惠農(nóng)政策真正落到實處。
二是在認(rèn)真進(jìn)行統(tǒng)計分析和科學(xué)測算的基礎(chǔ)上，該市積極修訂完善新農(nóng)合補(bǔ)償方案，在防范基金風(fēng)險的前提下，進(jìn)一步降低門檻費(fèi)、提高補(bǔ)償比例，并推出單病種限費(fèi)、新農(nóng)合目錄外用藥比例控制，有效遏制了醫(yī)療費(fèi)用的非合理增長。
三是開始推行門診統(tǒng)籌補(bǔ)償模式，逐步增加門診統(tǒng)籌基金份額，提高門診報銷比例，不斷擴(kuò)大門診慢性疾病定額補(bǔ)助病種范圍，使更多的農(nóng)民受益。從今年開始，該市所轄的沙市區(qū)、公安縣、松滋市、石首市，開始全面開展門診統(tǒng)籌補(bǔ)償工作；其余的荊州區(qū)、江陵縣、監(jiān)利縣、洪湖市已選擇部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展門診統(tǒng)籌補(bǔ)償試點(diǎn)。（肖舟）
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