武漢市審計局構(gòu)建“四個載體”扎實開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動
在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，湖北省武漢市審計局緊扣審計工作的新形勢新任務(wù)新要求，以“牢固樹立科學(xué)審計理念，充分發(fā)揮審計‘免疫系統(tǒng)’功能，全力服務(wù)武漢經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展”為實踐主題，堅持理論與實踐、局部與整體、當(dāng)前與長遠相結(jié)合，堅持邊學(xué)邊查邊改、兩不誤兩促進，通過構(gòu)建“理論武裝、民主評議、交流探討、調(diào)研分析”實踐載體扎實開展主題實踐活動，著力解決思想觀念和實際問題，用推動審計工作的實際成果來衡量和檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的成效。
以開展“系統(tǒng)學(xué)習(xí)、武裝頭腦”活動為載體，提高認識強化理論修養(yǎng)。采取個人自學(xué)、網(wǎng)絡(luò)促學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)、專題講座等形式，組織黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀系列論述，學(xué)習(xí)武漢“兩型社會”建設(shè)綜合配套改革有關(guān)精神和審計‘免疫系統(tǒng)’功能理論，請局主要領(lǐng)導(dǎo)和市發(fā)改委、市經(jīng)委、市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)以及院校教授、學(xué)者就《干部科學(xué)素質(zhì)內(nèi)涵及提高途徑和方法》等六個專題進行輔導(dǎo)，要求每個黨員干部撰寫不少于1篇的學(xué)習(xí)體會文章。重點圍繞“為什么要科學(xué)發(fā)展、怎么去科學(xué)發(fā)展、如何做到科學(xué)發(fā)展”等基本問題，引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的時代背景、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，引導(dǎo)黨員干部用科學(xué)發(fā)展觀的思想、世界觀和方法論去認識和把握審計的本質(zhì)，去分析經(jīng)濟社會發(fā)展與審計工作發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系和規(guī)律，去思考和解決思想觀念與發(fā)展第一要務(wù)要求不夠適應(yīng)的問題，在新的思想高度上形成推動審計工作科學(xué)發(fā)展的共識。
以開展新一輪思想大解放大討論為載體，開闊思路創(chuàng)新審計理念。以黨組理論學(xué)習(xí)中心小組和支部為單位，緊密聯(lián)系全市發(fā)展實際、審計工作實際、審計隊伍建設(shè)實際、審計人員思想實際，圍繞科學(xué)發(fā)展審計工作、科學(xué)建設(shè)審計隊伍、促進全市科學(xué)發(fā)展三個方面大力開展解放思想大討論。通過討論，進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，在推進全市審計工作的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展方式、發(fā)展措施等問題上形成共識；進一步增強創(chuàng)新意識、發(fā)展意識、全局意識、憂患意識和責(zé)任意識，高度自覺地把審計工作融入到促進經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展全局之中，融入到促進提高政府效能、推進民主法治和反腐倡廉建設(shè)之中；進一步增強樹立科學(xué)審計理念的緊迫性、堅定性，充分發(fā)揮審計的預(yù)防功能、揭露功能和抵御功能，立足建設(shè)性、堅持批判性，立足服務(wù)性、堅持監(jiān)督性，立足開放性、堅持獨立性，以更加執(zhí)著的努力，把解放思想體現(xiàn)到推動審計理念、審計方法、審計管理和審計理論的創(chuàng)新上，體現(xiàn)到發(fā)揮審計監(jiān)督建設(shè)性作用的實際工作成效上，將解放思想大討論的成果總結(jié)為經(jīng)驗，轉(zhuǎn)化為措施，固化為制度，以新一輪思想的大解放推動審計工作的大發(fā)展。
以開展“三對照、三查找”民主生活會為載體，分析檢查找準(zhǔn)突出問題。通過座談會、網(wǎng)上調(diào)查、意見箱等形式，向基層審計機關(guān)、被審計單位、全體黨員干部和社會各界廣泛征求意見和建議，并在此基礎(chǔ)上精心組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和黨員干部專題組織生活會，重點分析查找在思想觀念、黨性黨風(fēng)、履行職責(zé)、隊伍建設(shè)、機制制度、內(nèi)部管理等各方面存在的突出問題。生活會主要圍繞“三對照、三查找”進行，即：對照市委解放思想要“五破五立”的要求，查找審計發(fā)展觀念、發(fā)展思路、發(fā)展規(guī)劃方面存在的突出問題；對照“兩型社會”建設(shè)的要求，查找審計工作建立健全配套制度、創(chuàng)新審計工作模式、推動“兩型社會”建設(shè)健康發(fā)展和審計工作科學(xué)發(fā)展方面存在的突出問題；對照人民群眾的新期待新愿望，查找在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、服務(wù)基層群眾、促進社會和諧方面存在的突出問題。領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會將邀請市紀(jì)委、市委組織部、部分普通黨員和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動指導(dǎo)檢查組領(lǐng)導(dǎo)參加，并組織黨員群眾代表、被審計對象代表和熟悉審計情況的人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、特約審計員對形成的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告進行評議，評議結(jié)果將在審計政務(wù)網(wǎng)上公開。
以開展“深入實際、深入項目”調(diào)研活動為載體，解決問題深化科學(xué)實踐。圍繞“促進科學(xué)發(fā)展、加快‘兩型社會’建設(shè)、發(fā)揮審計‘免疫系統(tǒng)’功能”主題，以解決實際問題、推動審計科學(xué)實踐為目標(biāo)，結(jié)合審計項目重點確定7個調(diào)研課題，深入部門、深入企業(yè)，深入一線、深入項目，了解實際情況、分析機遇和困難，提出建設(shè)性意見和建議，為領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策和加強經(jīng)濟管理提供依據(jù)，為企業(yè)、基層服務(wù)。在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三訪三問” 活動，即走訪、下訪、接訪，問政于民、問需于民、問計于民；在廣大黨員中開展?fàn)幃?dāng)十佳優(yōu)秀審計組長、爭當(dāng)審計查賬能手、爭當(dāng)計算機審計能手和爭創(chuàng)十佳優(yōu)秀審計項目、爭創(chuàng)計算機審計專家經(jīng)驗、爭創(chuàng)OA審計最佳運用實例活動。在調(diào)研活動中，要把專題調(diào)研與審計機關(guān)服務(wù)全市應(yīng)對金融危機，貫徹“保增長、保民生、保穩(wěn)定”宏觀政策，實施“兩型社會”建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)緊密結(jié)合起來，在審計中調(diào)研，在調(diào)研中深化實踐；要以改革創(chuàng)新的精神研究提出符合實際的新機制、新辦法、新制度，形成《武漢市審計機關(guān)關(guān)于審計署五年審計工作發(fā)展規(guī)劃和省審計廳統(tǒng)籌全省審計工作發(fā)展若干意見的貫徹意見》及相關(guān)辦法，切實服務(wù)發(fā)展大局，推動審計工作由傳統(tǒng)審計向現(xiàn)代審計快速轉(zhuǎn)型。（張年德）
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