山西省審計(jì)廳：創(chuàng)新方法 破解審計(jì)力量不足的問題
山西省審計(jì)廳在今年的審計(jì)工作中采取綜合處室人員、事業(yè)單位人員參與審計(jì)，建立審計(jì)人才庫選擇社會(huì)上的專業(yè)人員參與審計(jì)的做法，整合審計(jì)力量，進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。
近年來，由于審計(jì)力量不足，山西省各級審計(jì)機(jī)關(guān)每年能夠?qū)嵤徲?jì)的單位僅能達(dá)到應(yīng)當(dāng)審計(jì)范圍單位總數(shù)的20%左右，對30%左右的單位兩年審計(jì)一次，50%左右的單位約五年左右才能輪審一次，嚴(yán)重制約審計(jì)監(jiān)督職能的發(fā)揮。為有效解決審計(jì)力量不足的問題，今年該省統(tǒng)一組織的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃采取了四個(gè)新舉措：
一是綜合處室人員參與審計(jì)項(xiàng)目。在安排對省地稅局、省國土資源廳、省扶貧領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、省高級人民法院2008年度預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)，及這些部門2007、2008兩年征收管理使用全省煤炭可持續(xù)發(fā)展基金、全省礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)等資金審計(jì)調(diào)查中，由相關(guān)業(yè)務(wù)處室牽頭，廳機(jī)關(guān)人事處、辦公室、計(jì)劃管理處、法制處在不影響正常工作的情況下分別派員參加審計(jì)工作，為增強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)全體人員的綜合素質(zhì)提供便利。為促進(jìn)綜合處室與業(yè)務(wù)處室人員交流，培養(yǎng)復(fù)合型審計(jì)人才奠定基礎(chǔ)。
二是事業(yè)單位人員參加審計(jì)項(xiàng)目。為適應(yīng)審計(jì)事業(yè)發(fā)展，該廳近年新設(shè)立了審計(jì)人力資源中心、政府投資項(xiàng)目審計(jì)中心、審計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)中心。在開展對省地稅局、省扶貧領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建及4個(gè)政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中，安排3個(gè)事業(yè)單位人員參與審計(jì)。通過審計(jì)實(shí)踐加強(qiáng)對新招聘的專業(yè)人員的教育培養(yǎng)，推進(jìn)審計(jì)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
三是繼續(xù)利用好該廳與省人才交流中心聯(lián)合建立的審計(jì)人才庫。根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目需要，由業(yè)務(wù)處室提出申請，廳人事處從審計(jì)人才庫選擇合格人員，并在總結(jié)前兩年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，規(guī)范聘用人員聘用時(shí)限、工作任務(wù)、工資待遇，經(jīng)廳領(lǐng)導(dǎo)審批后，吸納合格人員參與審計(jì)項(xiàng)目。為挖掘社會(huì)審計(jì)人力資源，創(chuàng)新審計(jì)人才管理機(jī)制進(jìn)行積極探索。
四是繼續(xù)實(shí)行全省各級審計(jì)機(jī)關(guān)上下聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)一組織審計(jì)項(xiàng)目，統(tǒng)一審計(jì)方案，統(tǒng)一審計(jì)項(xiàng)目目標(biāo)，努力為促進(jìn)中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展政策措施的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展發(fā)揮積極作用。
通過以上各種方式整合審計(jì)人力資源，該廳為今年開展審計(jì)項(xiàng)目增加了審計(jì)力量，有效地緩解了審計(jì)人力不足的問題。也為提高審計(jì)質(zhì)量，增強(qiáng)審計(jì)工作的效果，使審計(jì)更好地融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局提供了有利條件。（王衛(wèi)東）
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