沈陽市蘇家屯區(qū)審計(jì)局努力創(chuàng)建“六型”機(jī)關(guān) 為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)
2008年，遼寧省沈陽市蘇家屯區(qū)審計(jì)局始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀總攬審計(jì)工作全局，強(qiáng)化審計(jì)免疫功能作用發(fā)揮， 圍繞“一城三區(qū)兩線”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展，務(wù)實(shí)創(chuàng)新的工作方針，一手抓政風(fēng)行風(fēng)，一手抓審計(jì)業(yè)務(wù)，突出依法審計(jì)、文明審計(jì)、廉潔從審這一主題，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、創(chuàng)新型、廉政型、和諧型的“六型”審計(jì)機(jī)關(guān)，成效顯著。
著力提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。年初以來，召開支委會(huì)、班子會(huì)、局務(wù)會(huì)和全局會(huì)議近20次，學(xué)政治、學(xué)業(yè)務(wù)，著力提高審計(jì)隊(duì)伍的政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，深入研究多年來在審計(jì)執(zhí)法等方面存在的問題，制定整改措施，謀劃審計(jì)工作思路，不斷增強(qiáng)了審計(jì)干部的發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和自律意識(shí)，從而使審計(jì)隊(duì)伍的凝聚力、創(chuàng)造力大大增強(qiáng)。采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，請進(jìn)來與走出去相結(jié)合，學(xué)習(xí)書本知識(shí)與工作實(shí)踐相結(jié)合，開展靈活有效的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，更新了審計(jì)人員的知識(shí)儲(chǔ)備，全面提高審計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力。目前全局15名審計(jì)干部中，具有高級審計(jì)師資格2名，中級資格11名。
著力當(dāng)好經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士，努力創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，謀劃審計(jì)思路，進(jìn)一步明確了要以科學(xué)發(fā)展觀總攬審計(jì)工作全局，不斷強(qiáng)化審計(jì)機(jī)關(guān)的“免疫功能”，堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的工作方針，為區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。注意從宏觀制度上、機(jī)制上提出審計(jì)建議，實(shí)現(xiàn)了審計(jì)成果向管理成果的轉(zhuǎn)化。共開展了44戶（項(xiàng)）審計(jì)監(jiān)督工作，為進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)國有資產(chǎn)管理工作，為區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。同時(shí)，提出財(cái)務(wù)管理的意見和建議累計(jì)達(dá)22條，努力促進(jìn)被審計(jì)單位財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化、制度化，受到被審計(jì)單位的一致好評。
著力提高審計(jì)執(zhí)行力和工作效率，努力創(chuàng)建效能型機(jī)關(guān)。一是建立激勵(lì)機(jī)制。在局機(jī)關(guān)內(nèi)部建立健全系統(tǒng)、科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制，逐步完善學(xué)習(xí)、工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)等獎(jiǎng)懲制度，具體明確考核辦法，并嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。通過合理有序的管理考核，調(diào)動(dòng)了全局干部職工的工作積極性，促使審計(jì)人員依法審計(jì)、文明審計(jì)。二是建立監(jiān)督機(jī)制。建立半年及年終總結(jié)檢查通報(bào)制度，把年度工作落實(shí)到月份、科室和具體責(zé)任人，并堅(jiān)持做到有布置、有檢查、有督促，有效增強(qiáng)了干部的責(zé)任感。三是整合審計(jì)資源，打破科室界線，以審計(jì)項(xiàng)目為核心，實(shí)行見縫插針式的組合搭配，靈活機(jī)動(dòng)地調(diào)動(dòng)審計(jì)力量。四是及時(shí)調(diào)整審計(jì)方式，積極推行送達(dá)審計(jì)和跟蹤審計(jì)，達(dá)到降低審計(jì)成本，縮短了審計(jì)時(shí)間，提高工作效率的多重效應(yīng)。
著力加大審計(jì)力度，努力創(chuàng)建創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。向區(qū)政府提出了將審計(jì)關(guān)口前移，提前介入政府投資項(xiàng)目，對財(cái)政性建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行事前、事中、事后全過程監(jiān)督管理的審計(jì)建議。對此，區(qū)長辦公會(huì)要求政府投資建設(shè)項(xiàng)目無論規(guī)模及金額大小，都必須依法接受審計(jì)，未經(jīng)審計(jì)財(cái)政不予撥付工程款。為充實(shí)力量，經(jīng)區(qū)編委批準(zhǔn)，該局增設(shè)了投資審計(jì)科，自2008年8月份成立以來，已對區(qū)市政、水利、農(nóng)業(yè)等部門38個(gè)基建項(xiàng)目開展了審計(jì)，促使項(xiàng)目單位自覺糾正和改進(jìn)管理，較好地起到了預(yù)警和威懾作用，節(jié)省了財(cái)政建設(shè)資金支出，確保政府投資資金健康、安全、有效的運(yùn)行。
著力樹立機(jī)關(guān)形象，努力創(chuàng)建廉政型機(jī)關(guān)。一是抓質(zhì)量，提升審計(jì)工作的公信力，牢牢把握“三個(gè)不能”，即：審計(jì)程序不能違規(guī)、審計(jì)評價(jià)不能違背客觀實(shí)際、審計(jì)過程要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，不能馬虎。二是抓審計(jì)工作環(huán)節(jié)，把文明審計(jì)貫穿于審計(jì)工作全過程，做到堅(jiān)持依法審計(jì)，對查出的違紀(jì)問題客觀公開地進(jìn)行處理，建立和完善局黨風(fēng)廉政建設(shè)與審計(jì)業(yè)務(wù)工作一體化的工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)工作紀(jì)律“八不準(zhǔn)”和各項(xiàng)廉政制度，從嚴(yán)治理審計(jì)隊(duì)伍。同時(shí)，通過召開座談會(huì)、走訪被審單位等形式廣泛征求人大代表、政協(xié)委員對審計(jì)工作的意見和建議,認(rèn)真加強(qiáng)和改進(jìn)審計(jì)工作,提高審計(jì)監(jiān)督力度。三是抓文明素養(yǎng)。以審計(jì)機(jī)關(guān)文明禮約為規(guī)范，加強(qiáng)審計(jì)人員社會(huì)公德、職業(yè)道德教育,要求審計(jì)干部在日常審計(jì)中注意儀容儀表，使用文明用語，培養(yǎng)干部真誠、自律、寬容的良好風(fēng)尚。多項(xiàng)舉措的實(shí)施，使全局干部職工的思想政治素質(zhì)、廉潔自律意識(shí)大大提高，審計(jì)機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)得到明顯改觀。
著力提高機(jī)關(guān)合力，努力建設(shè)和諧型機(jī)關(guān)。局領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)自身的思想、作風(fēng)、能力建設(shè)和廉政建設(shè)，增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，特別是在民主生活會(huì)上，局支部書記同班子成員圍繞議題相互交流思想，開展批評與自我批評，達(dá)到了相互理解、相互促進(jìn)、團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍。工作中，班子成員率先垂范，深入到審計(jì)工作第一線，了解和掌握干部群眾的思想、工作情況和審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題，積極為審計(jì)干部做好排憂解難和協(xié)調(diào)工作，以確保加強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)工作落到實(shí)處。為提高全局審計(jì)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，做好傳幫帶，該局采取了整合資源、輪崗交流的有效措施，實(shí)現(xiàn)了人才的有序、有益流動(dòng)，使干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，從而在機(jī)關(guān)內(nèi)部形成了和諧友愛的人際關(guān)系，團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作關(guān)系，規(guī)范高效的工作秩序，爭先創(chuàng)優(yōu)的良好風(fēng)氣，為服務(wù)于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的監(jiān)督保障。（展 欣）
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