山東青島嶗山區(qū)審計局積極推進績效審計開展
近年來,山東省青島市嶗山區(qū)審計局針對績效審計開展過程中遇到的操作難、評價難、執(zhí)行難問題,積極創(chuàng)新績效審計方式,將績效審計與一般審計項目統(tǒng)籌安排,使其融入到每個審計項目中。近2年,通過績效審計促進有關(guān)部門出臺和完善全區(qū)性制度、辦法9個,促進節(jié)約資金近2億元。
一是建立績效審計領(lǐng)導(dǎo)協(xié)作機制。制定出臺了《嶗山區(qū)專項資金績效審計暫行辦法》和《嶗山區(qū)政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督辦法》,聯(lián)合發(fā)改、人事、財政、監(jiān)察、政府督查等部門建立起績效審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合已有的經(jīng)濟責(zé)任審計聯(lián)席會議制度和審計結(jié)論落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,搭建起績效審計工作平臺,形成審計實施、結(jié)果運用和審計執(zhí)行相銜接的,職能互補、協(xié)同推進的績效審計工作體系。
二是創(chuàng)新績效審計方法。在審計實施階段,結(jié)合審計項目特點,將績效評價內(nèi)容納入審計實施方案。在審計報告中,對于有明確標(biāo)準(zhǔn)的,嚴格按照標(biāo)準(zhǔn)進行評價;對于標(biāo)準(zhǔn)不確定的,根據(jù)事實進行分析說明,提高建議的針對性、可行性。
三是創(chuàng)新績效審計評價體系。根據(jù)不同審計項目關(guān)注重點不同,在指標(biāo)設(shè)計上從單視角向多視角轉(zhuǎn)變,注意直接效益與間接效益,經(jīng)濟效益與社會效益,資源效益與環(huán)境效益,近期效益與長遠效益的結(jié)合,不斷提高審計結(jié)論的綜合性、宏觀性和建設(shè)性。
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