浙江義烏：審計促進(jìn)進(jìn)一步規(guī)范政府投資工程管理
浙江省義烏市審計局針對近年來全市重點工程項目管理已較為規(guī)范的實際，在今年政府投資項目審計工作中，將直接審計和抽查復(fù)審相結(jié)合，以市重點工程審計為主導(dǎo)，對鎮(zhèn)街重點工程項目和新農(nóng)村建設(shè)工程項目開展了延伸審計，在規(guī)范鎮(zhèn)街重點工程和新農(nóng)村建設(shè)工程管理方面取得了很好的成效。
針對各鎮(zhèn)街普遍缺乏專業(yè)工程管理人員，基本建設(shè)管理缺乏切實可行的制度，管理不規(guī)范情況，義烏市審計局通過審計督促各鎮(zhèn)街制訂完善有關(guān)的管理制度，完善基本建設(shè)竣工財務(wù)決算制度?，F(xiàn)在該市各鎮(zhèn)街已實行已完成竣工結(jié)算審核的項目，3個月內(nèi)必須上報竣工決算編制，建設(shè)內(nèi)容多、周期長的工程單項工程竣工先單獨決算，項目全部完工后編制總決算，這項措施對完善工程管理，提高政府投資鎮(zhèn)街工程建設(shè)資金的使用績效發(fā)揮了很大的作用。
新農(nóng)村建設(shè)中突現(xiàn)出的問題是當(dāng)前群眾密切關(guān)注的熱點問題，為提高新農(nóng)村建設(shè)財政性以獎代補資金的使用績效，義烏市審計局今年抽查復(fù)審了3個新農(nóng)村建設(shè)工程，抽查復(fù)審過程中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村建設(shè)工程普遍存在化整為零、肢解工程、規(guī)避招投標(biāo)，工程管理缺乏制度約束，現(xiàn)場管理人員受利益驅(qū)動、責(zé)任心嚴(yán)重喪失，工程質(zhì)量低劣、施工企業(yè)偷工減料，社會中介機構(gòu)審核人員責(zé)任心不強、工作程序不規(guī)范等問題。該局及時以信息專報形式向市政府反映，信息得到市主要領(lǐng)導(dǎo)批示。近日，義烏市政府制定出臺了《義烏市新農(nóng)村建設(shè)工程管理辦法》，從工程立項與規(guī)劃、工程招標(biāo)與投標(biāo)、工程建設(shè)與管理、工程驗收與審核、工程預(yù)算與決算、資金管理與撥付等方面，制定了具體措施，從機制、制度上鞏固和推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)的成果。（陳林凡）
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