山東膠南審計(jì)局出臺(tái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長決策部署落實(shí)的意見
為促進(jìn)國家為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長作出的重大決策部署的貫徹落實(shí)，山東省膠南市審計(jì)局近日出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督保證進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長決策部署落實(shí)的意見》，超前謀劃明年的審計(jì)工作安排。
圍繞擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的決策部署，進(jìn)一步深化本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。一步加強(qiáng)與財(cái)政部門的溝通，了解中央、省、青島對(duì)該市的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目、資金等情況，在抓好財(cái)政審計(jì)的同時(shí)，確定3－5項(xiàng)事關(guān)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、服務(wù) “三農(nóng)”發(fā)展的重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行延伸審計(jì)，反映擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長各項(xiàng)政策措施的落實(shí)情況，揭示財(cái)政資金的分配、到位及績效情況，從體制、制度層面提出建議，促進(jìn)財(cái)政資金的安全有效使用。
圍繞十七屆三中全會(huì)精神的貫徹落實(shí)，不斷強(qiáng)化涉農(nóng)項(xiàng)目和資金審計(jì)。結(jié)合貫徹三中全會(huì)精神和該市新農(nóng)村建設(shè)工作部署，該局將加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金、農(nóng)村公共事業(yè)資金、涉農(nóng)部門以及鎮(zhèn)村的審計(jì)監(jiān)督，關(guān)注涉農(nóng)資金的使用效益，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村改革政策落實(shí)情況的審計(jì)調(diào)查，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)農(nóng)民切身利益，促進(jìn)農(nóng)村市場繁榮。
圍繞服務(wù)干部監(jiān)督管理大局，繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。繼續(xù)加強(qiáng)與組織、紀(jì)檢部門的溝通，選擇具有拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能的部門開展任中審計(jì)，前移監(jiān)督關(guān)口，促進(jìn)有關(guān)拉動(dòng)內(nèi)需的決策部署的貫徹實(shí)施；加大村居干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的指導(dǎo)和推行力度，重點(diǎn)關(guān)注村居干部帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)家致富、壯大增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展需求等內(nèi)容；積極推動(dòng)國有及國有參股、控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，將年度績效審計(jì)與任中審計(jì)有機(jī)結(jié)合，既要差錯(cuò)糾弊，又要幫助其完善制度、規(guī)范管理、改善經(jīng)營，發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用。
圍繞加強(qiáng)全市重大投資項(xiàng)目的監(jiān)管，不斷創(chuàng)新政府投資審計(jì)。一是要提前介入政府投資項(xiàng)目的監(jiān)督。積極參與水城等重大政府投資項(xiàng)目的招投標(biāo)和變更簽證工作，變事后監(jiān)督為事前監(jiān)督，避免政府投資項(xiàng)目的損失浪費(fèi)；二是對(duì)重大投資項(xiàng)目、重大民生項(xiàng)目、重大生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目實(shí)行跟蹤審計(jì)，堅(jiān)持邊審計(jì)、邊整改、邊規(guī)范，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)防和糾正各種問題，保障全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行；三是探索投資審計(jì)與績效審計(jì)相結(jié)合的工作思路。選擇財(cái)政資金投入多、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響大、與人民群眾關(guān)系密切的項(xiàng)目實(shí)施績效審計(jì)，力爭為市政府節(jié)約建設(shè)資金1億元以上。
圍繞審計(jì)監(jiān)督效能的提升，扎實(shí)推進(jìn)績效審計(jì)。進(jìn)一步擴(kuò)大效益審計(jì)的覆蓋面，爭取實(shí)現(xiàn)績效審計(jì)占全年審計(jì)任務(wù)、審計(jì)成果比重的50％的目標(biāo)，積極探索績效審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、政府投資審計(jì)、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、社保審計(jì)相結(jié)合的路子，確保各項(xiàng)拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長資金安全、高效運(yùn)行。
圍繞審計(jì)技術(shù)手段的創(chuàng)新，深入開展計(jì)算機(jī)審計(jì)。在做好對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的基礎(chǔ)上，不斷嘗試對(duì)被審計(jì)單位的信息系統(tǒng)審計(jì)，查處系統(tǒng)本身不完善和利用現(xiàn)代技術(shù)作假的問題；積極推廣應(yīng)用社保聯(lián)網(wǎng)審計(jì)取得的成果經(jīng)驗(yàn)，提高社保審計(jì)效能，保障好、維護(hù)好、管理好社保資金；充分運(yùn)用聯(lián)網(wǎng)審計(jì)成果，借助聯(lián)網(wǎng)審計(jì)平臺(tái)，逐步提高實(shí)時(shí)審計(jì)、網(wǎng)上審計(jì)的實(shí)施范圍和時(shí)間，努力提高審計(jì)監(jiān)督效能。
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