云南保山審計局穩(wěn)步推進(jìn)縣區(qū)長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計
自2005年開展縣區(qū)長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計以來，云南省保山市審計局按照“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險”的原則及“做優(yōu)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計”的工作思路，不斷深化審計內(nèi)容，提高審計質(zhì)量，探索審計方法，穩(wěn)步推進(jìn)縣區(qū)長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作，并取得了明顯成效。
一是加大審前調(diào)查力度，把握審計重點。自實施縣區(qū)長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作以來，審計組逐年加大審前調(diào)查力度，通過編制審計調(diào)查方案，召開審前座談會、發(fā)放審前調(diào)查表、問卷調(diào)查表、采集財務(wù)數(shù)據(jù)、收集相關(guān)資料等方式全面掌握被審計單位情況，為實現(xiàn)審計目標(biāo)、明確審計重點、確定審計方法、編制科學(xué)的審計方案打下了良好的基礎(chǔ)。
二是不斷擴大審計范圍，深化審計內(nèi)容。為全面評價縣區(qū)長的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，延伸審計及審計調(diào)查的單位從最初的11個增加到20個。審計圍繞縣區(qū)長的經(jīng)濟(jì)責(zé)任將財政、稅務(wù)、國土、發(fā)改、民政、科技、環(huán)保、農(nóng)林水、扶貧等部門確定為重點審計單位，摸清財政家底，查清財政財務(wù)管理及國有資產(chǎn)管理情況，按照權(quán)責(zé)相稱的原則評價縣區(qū)長在政府經(jīng)濟(jì)工作中的重大決策、管理活動及相關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，確保審計評價的客觀性、真實性和重要性。
三是積極探索效益審計。2008年在縣區(qū)長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中，嘗試對財政涉農(nóng)資金進(jìn)行效益審計，審計組采取“進(jìn)鄉(xiāng)、到村、入戶”的方式，對以工代賑、整村推進(jìn)、易地搬遷、能繁母豬及救災(zāi)等專項資金管理使用效益情況進(jìn)行了審計及審計調(diào)查，從資金管理使用、項目實施、群眾反映等方面評價資金的使用效益情況。
四是實行項目聯(lián)合，整合審計資源。將縣區(qū)長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與財政決算審計、地方稅收計劃完成情況審計結(jié)合起來，實行項目聯(lián)合、審計資源共享，提高了審計工作效率，節(jié)約了審計成本。
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