山東省鄒城市政府出臺《政府投資項目審計暫行辦法》
近日,山東省鄒城市政府依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際,出臺了《鄒城市政府投資項目審計暫行辦法》,對政府投資審計的范圍、審計內(nèi)容、審計程序、審計方法、審計結(jié)果的利用以及法律責(zé)任作了具體明確的規(guī)定。
《辦法》規(guī)定,審計機關(guān)依法負責(zé)對政府(含鎮(zhèn)、街)投資或者融資為主的新建、擴建、改建的基本建設(shè)項目、技術(shù)改造項目(投資金額在30萬元以上)進行概預(yù)算執(zhí)行審計和工程竣工決算審計。對投資規(guī)模大、建設(shè)周期長和社會關(guān)注的政府投資重點項目實行全過程跟蹤審計。
《辦法》要求,發(fā)改部門下達的政府投資建設(shè)項目批準文件應(yīng)同時抄送審計機關(guān);財政部門應(yīng)將年初財政資金安排的政府投資項目預(yù)算和年內(nèi)追加及變更的臨時項目預(yù)算抄送審計機關(guān);政府投資項目必須經(jīng)審計機關(guān)審計后,方可辦理工程結(jié)算或竣工決算,建設(shè)單位應(yīng)在政府投資項目出具初步竣工驗收報告后60日內(nèi),向?qū)徲嫏C關(guān)報送工程竣工決算審計資料,并對提供資料的真實、完整情況做出書面承諾。審計機關(guān)實施政府投資項目審計,遇有審計力量不足或者相關(guān)專業(yè)知識局限等情況時,可以聘請具有與審計事項相關(guān)專業(yè)知識的人員或者委托信譽良好的中介機構(gòu)參與審計,但審計機關(guān)要對聘請人員及社會中介機構(gòu)實施審計的過程進行監(jiān)督,并對審計結(jié)果的真實性、合法性負責(zé)。建設(shè)單位不得在未經(jīng)審計機關(guān)同意的情況下,擅自委托社會中介機構(gòu)辦理竣工決算審計。審計機關(guān)實施投資項目審計所需經(jīng)費,列入市級財政預(yù)算。
《辦法》還強調(diào),審計機關(guān)對建設(shè)項目審計做出的結(jié)論性文書,作為建設(shè)單位與施工單位或者相關(guān)單位確定最終結(jié)算額的依據(jù)。建設(shè)單位已簽證多付工程款的,應(yīng)予以收繳。施工單位虛報冒領(lǐng)工程款超過審計審定造價15%的,處違紀金額20%以下罰款,對質(zhì)量低劣的工程項目,由有關(guān)部門查明責(zé)任并由施工單位負責(zé)修復(fù),費用由責(zé)任方承擔(dān)。
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