山東蓬萊審計局基建決算審計闖好“三關”
今年以來,山東省蓬萊市審計局堅持監(jiān)督與服務并舉,立足于服務全市經(jīng)濟建設大局,年內對121個市政重點工程進行審計,審核工程造價1.84億元,為財政節(jié)約資金2100萬元,提高財政基本建設資金的投資效果,防止了腐敗行為的發(fā)生,充分發(fā)揮了審計機關職能作用。
具體工作中闖好“三關”:一是合同關。重點審查合同主體是否合格、合同價款是否準確、對竣工工程內容是否符合合同約定的施工范圍、工程質量、技術標準、工程質量是否達到合同約定的質量標準,施工工期是否在合同約定的期限完成,審計人員還通過審查工程圖紙,調查監(jiān)理公司、甲方、乙方現(xiàn)場人員,了解工程實際施工情況,確定其合同價款與工程實際價值存不存在較大偏差,最終核減工程結算價款。
二是驗收記錄關。對照施工圖紙、施工規(guī)范、工程量簽證單等進行逐項審計,堅決扣除多計或手續(xù)不符的工程量,所有隱蔽工程均需進行驗收,并由兩人以上簽證;實行工程監(jiān)理的項目應經(jīng)監(jiān)理工程師確認,工程施工中,施工單位每完成一部分工程,由審計部門對部分工程量及材料單價等進行審計,明確各項材料、機械及人工費用支出,直至工程結束,工程決算時,由財政部門根據(jù)工程決算審查定案單結算工程款。該市對水城開發(fā)等76項工程進行全程跟蹤審計監(jiān)督,審減工程造價555萬元。
三是工程變更簽證關。工程變更簽證單必須有建設單位、施工單位、監(jiān)理單位三方蓋章簽字認可,任何一方缺少手續(xù)都不能進入決算,此外,對于變更中內容不全或沒有工程量和工程內容只有金額的簽證也不能進入決算;沒有形成書面資料的口頭承諾更不能進入決算。審查設計變更簽證手續(xù)是否齊全、施工圖紙審批手續(xù)是否完善、實際施工與工程資料是否一致等,防止虛增工程量工程變更包括設計變更和其他變更。設計變更,需由設計師簽字,并經(jīng)設計院蓋章,其他變更的簽證,需經(jīng)建設方現(xiàn)場代表、施工方項目經(jīng)理、監(jiān)理方現(xiàn)場代表簽字,并加蓋建設單位印章,凡不符合以上要求的簽證,一律不予認可,有效提高了資金使用效益。(宋愛珍)
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