浙江寧波審計局“四種模式”力促審計質(zhì)量建設新提升
今年以來,浙江省寧波市審計局通過創(chuàng)建審計立項、實施、整改和統(tǒng)計等四種模式,力促審計質(zhì)量建設水平新的提升。在2008年浙江省審計廳表彰的全省優(yōu)秀審計項目中,該局評優(yōu)數(shù)名列全省第一。
一是創(chuàng)建審計立項以需求型為主導模式,從傳統(tǒng)的封閉型立項向開放型立項轉(zhuǎn)變。在立項前通過媒體公開、互聯(lián)網(wǎng)互動、書面發(fā)函等形式廣泛征求黨政領導、廣大群眾對審計工作的意見和建議,落實黨委政府的審計需求,了解審計對象和社會公眾的需要,將群眾最關注審計領域,政府最關心、最需要通過審計去揭示的重要事項列入審計項目計劃。
二是創(chuàng)建審計項目實施的“三堂會審”模式,提高重點審計項目的質(zhì)量。即審前召開方案分析會,對于重點審計項目,由局領導召集審計專家組、審計組召開審計方案分析會,共同分析被審計單位業(yè)務特點、控制風險和重點審計領域;審中召開問題研討會,對審計項目實施過程中發(fā)現(xiàn)的一些重大違反財經(jīng)法規(guī)問題,由局領導召集全局業(yè)務骨干和審計組一起進行“會診”,梳理審計思路,查找重大遺漏,研究重大問題審計程序、取證策略及審計方式;審后召開報告征求會,對一些宏觀政策性強、專業(yè)性較高的審計項目,在審計報告階段,由審計組長負責召集相關領域的專家召開審計項目論證會,完善審計報告內(nèi)容。
三是創(chuàng)建審計整改模式,切實提高審計整改的執(zhí)行力。一是用制度機制抓整改。成立審計結果執(zhí)行委員會,定期研究審計結果落實情況的督促和推進工作;出臺《關于落實審計結果的規(guī)定》,強化回訪及跟蹤督查制度;實行審計整改告知制度,在審計報告中明確向被審計單位提出審計整改的內(nèi)容和時間,并要求將審計整改的結果以書面形式在規(guī)定時間內(nèi)函告審計機關。二是以“大審計”格局抓整改。向人大常委會作了審計工作報告后,由市政府專門召集有關單位部署審計發(fā)現(xiàn)問題的整改,建立了由審計部門的“小審計”轉(zhuǎn)化為市政府層面的“大審計”格局。三是以公開審計結果促整改。在審計結果公告時,將審計整改落實情況寫入審計公告內(nèi)容,以促進被審計單位及時整改。
四是創(chuàng)建統(tǒng)計促審計進度和質(zhì)量的模式,進一步拓展統(tǒng)計工作的作用。統(tǒng)計工作在規(guī)范審計臺賬、審計報表填報的基礎上,注重對審計計劃實施進度情況和對審計工作總體情況的把握,及時向領導提供審計項目實施情況的動態(tài)信息,促進了項目計劃完成率的提高。(吳旭光)
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