2003年以來(lái)，江蘇省鹽城市累計(jì)修建農(nóng)村公路8614公里、橋梁272座。在此過(guò)程中，該市審計(jì)機(jī)關(guān)連續(xù)五年對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)專項(xiàng)資金進(jìn)行審計(jì)，有力地規(guī)范了農(nóng)村公路建設(shè)資金的管理及使用，促進(jìn)建設(shè)資金較好地發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。全市審計(jì)機(jī)關(guān)共審計(jì)資金17.5億元，查處違規(guī)違紀(jì)金額5967.4萬(wàn)元，核減工程造價(jià)1952.9萬(wàn)元，審計(jì)發(fā)現(xiàn)的50多個(gè)問(wèn)題基本整改到位。
在護(hù)航農(nóng)村公路建設(shè)過(guò)程中，鹽城市審計(jì)機(jī)關(guān)將揭示問(wèn)題放在首位，緊緊圍繞資金的管理和使用，大力查處違紀(jì)違規(guī)行為。先后發(fā)現(xiàn)了部分配套資金不能及時(shí)到位、個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在籌資時(shí)搞平均攤派、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)將農(nóng)村公路建設(shè)的債務(wù)轉(zhuǎn)移到村等問(wèn)題，對(duì)有關(guān)單位擠占挪用截留資金、虛報(bào)冒領(lǐng)資金和滯留資金等問(wèn)題進(jìn)行了處理。針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的具體問(wèn)題，市審計(jì)局每年都以整改通知的形式下發(fā)到相關(guān)地區(qū)、部門(mén)和單位，提出明確要求，限期整改到位。審計(jì)和交通部門(mén)對(duì)整改情況進(jìn)行認(rèn)真督查，并專門(mén)組成資金、工程管理等專項(xiàng)整改督查組，對(duì)全市農(nóng)村公路問(wèn)題整改情況進(jìn)行了督查。從歷次督查及反饋的情況看，有關(guān)問(wèn)題均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)得到了有效整改。通過(guò)強(qiáng)有力的督促檢查，推動(dòng)全市農(nóng)村公路工程建設(shè)和管理水平不斷提高。
鹽城市審計(jì)機(jī)關(guān)還堅(jiān)持寓服務(wù)于監(jiān)督，針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和情況，及時(shí)提出切實(shí)可行的審計(jì)建議，促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)的規(guī)范和健康。針對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)初期有建無(wú)養(yǎng)的狀況，市審計(jì)局提出了農(nóng)村公路建設(shè)要堅(jiān)持建養(yǎng)并重的原則，促進(jìn)市政府出臺(tái)了《鹽城市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施意見(jiàn)》，全市農(nóng)村公路從以建設(shè)為主階段進(jìn)入了建養(yǎng)并重的階段。針對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)補(bǔ)助較底、配套難到位的情況，他們提出了提高經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的審計(jì)建議，省政府從2006年起，提高了蘇北地區(qū)的農(nóng)村公路建設(shè)省補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。（郭殊謀）
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