廣東省惠州市把審計(jì)查出問(wèn)題的整改工作，作為該市政府的一項(xiàng)重要工作、采取多種措施來(lái)抓，今年審計(jì)結(jié)果報(bào)告中的部分問(wèn)題現(xiàn)已得到及時(shí)整改。
一是用制度機(jī)制抓整改。惠州市政府今年6月制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)查出問(wèn)題整改工作的意見》，建立健全了7項(xiàng)強(qiáng)化審計(jì)整改的制度。其中，首次建立了審計(jì)問(wèn)責(zé)制，對(duì)問(wèn)責(zé)的主要情形、問(wèn)責(zé)的方式、問(wèn)責(zé)結(jié)果的運(yùn)用作出了明確的規(guī)定，徹底改變過(guò)去有關(guān)責(zé)任人得不到追究，導(dǎo)致少數(shù)部門違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律屢審屢犯、屢禁不止等狀況。據(jù)此規(guī)定，惠州市政府現(xiàn)已將3個(gè)事項(xiàng)交由紀(jì)檢監(jiān)察等機(jī)關(guān)進(jìn)行問(wèn)責(zé)，3個(gè)事項(xiàng)交由有關(guān)部門進(jìn)一步查清核實(shí)。此外，還建立健全了市政府分管領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制和整改責(zé)任制。
二是以“大審計(jì)”格局抓整改。審計(jì)部門將微觀審計(jì)情況上報(bào)后，惠州市政府重點(diǎn)關(guān)注審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題所反映出的體制性障礙、政策和制度缺陷、管理漏洞，站在全市的高度，部署由該市發(fā)改局、代建局等部門根據(jù)審計(jì)情況和建議，就政府投資工程、易地開發(fā)補(bǔ)充耕地等方面制訂市政府層面的規(guī)范性文件近10項(xiàng)；還及時(shí)召開了審計(jì)執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議，整合了有關(guān)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門的力量抓整改，將63個(gè)事項(xiàng)分工給各成員單位跟蹤落實(shí)。由于市政府的重視和主導(dǎo)，正逐步推動(dòng)審計(jì)部門的“小審計(jì)”，轉(zhuǎn)化為市政府層面的“大審計(jì)、大監(jiān)督”的格局。
三是規(guī)定時(shí)限抓整改。為了切實(shí)整改到位，惠州市政府實(shí)行限時(shí)整改責(zé)任制，對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題的整改，限期3個(gè)月內(nèi)整改完畢。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的全面整改情況，惠州市政府將于今年年底或明年初向該市人大常委會(huì)作出專題報(bào)告，并依法予以公告。
四是加強(qiáng)督查抓整改。惠州市政府提升了審計(jì)整改工作督查的檔次，將審計(jì)整改工作納入政務(wù)督查范圍和行政監(jiān)察監(jiān)督范圍，由市政府督查辦會(huì)同監(jiān)察、審計(jì)等部門組成聯(lián)合督查組，對(duì)重點(diǎn)審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)督查。經(jīng)督查后整改不到位的單位的，在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)。
五是開展警示教育促整改。結(jié)合紀(jì)律教育月活動(dòng)，惠州市政府已于10月16日由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭，聯(lián)合財(cái)政、審計(jì)等部門，針對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題，舉辦了財(cái)經(jīng)紀(jì)律教育專題講座，剖析容易發(fā)生問(wèn)題的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，提出加強(qiáng)監(jiān)管的辦法和措施?；葜菔兄备鞑块T、單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人及財(cái)會(huì)人員400多人參加了此次財(cái)經(jīng)法紀(jì)教育。該市政府還決定，今后定期不定期舉辦審計(jì)法和審計(jì)知識(shí)培訓(xùn)班，將審計(jì)警示教育制度化、常態(tài)化。
截至10月中旬，惠州市通過(guò)抓審計(jì)查出問(wèn)題的整改，增加財(cái)政收入302.7萬(wàn)元，追回被侵占挪用資金653.9萬(wàn)元，制定上繳、還款計(jì)劃293萬(wàn)元，停止或糾正違規(guī)收費(fèi)2項(xiàng)，建立預(yù)防違法違紀(jì)制度23項(xiàng)，制定改進(jìn)專項(xiàng)工作的措施75項(xiàng)。所移送的4宗案件線索，1宗已辦結(jié)，另3宗紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正在組織初查。（曾育方 毛天祥）
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