黨的十七屆三中全會(huì)勝利召開(kāi)的喜訊傳到鄂西北大地,湖北省十堰市審計(jì)局干部職工深受鼓舞。近日,該局組織全體審計(jì)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議公報(bào)》全文,并展開(kāi)討論。大家一致認(rèn)為,這次全會(huì)專題研究新形式下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展問(wèn)題,充分體現(xiàn)了我們黨一貫重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的戰(zhàn)略思想,這也對(duì)新形勢(shì)如何重視和加強(qiáng)新農(nóng)村審計(jì)工作,提出了更高的要求。
在討論中大家形成一致共識(shí),認(rèn)為新形勢(shì)下農(nóng)村發(fā)展面臨改革,離不開(kāi)審計(jì)監(jiān)督,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)離不開(kāi)審計(jì)監(jiān)督,審計(jì)工作必須適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展改革,必須堅(jiān)定不移地為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)走上制度化、規(guī)范化科學(xué)發(fā)展道路,切實(shí)發(fā)揮審計(jì)在新農(nóng)村建設(shè)中的服務(wù)者、監(jiān)督者和推動(dòng)者作用,責(zé)無(wú)旁貸地為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)保駕護(hù)航。
第一,要圍繞中心 準(zhǔn)確定位,切實(shí)當(dāng)好新農(nóng)村建設(shè)的服務(wù)者。要深刻領(lǐng)會(huì)和牢牢把握黨和國(guó)家在新形勢(shì)下農(nóng)村政策的精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵,樹(shù)立大農(nóng)業(yè)意識(shí),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)審計(jì)工作,把服務(wù)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)貫穿于各項(xiàng)審計(jì)工作。一是科學(xué)統(tǒng)籌安排涉農(nóng)審計(jì)項(xiàng)目,突出重點(diǎn)支農(nóng)資金、重點(diǎn)支農(nóng)工程項(xiàng)目和涉農(nóng)法律、法規(guī)與政策落實(shí)情況的審計(jì)重點(diǎn);二是積極推行有效的審計(jì)方式,堅(jiān)持把真實(shí)、合法性審計(jì)與效益性審計(jì)相結(jié)合,不斷加大涉農(nóng)資金績(jī)效審計(jì)力度;三是妥善處理涉農(nóng)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,從機(jī)制上研究如何規(guī)范管理、提高涉農(nóng)資金使用效益。
第二、要突出重點(diǎn) 服務(wù)大局,切實(shí)當(dāng)好新農(nóng)村建設(shè)的監(jiān)督者。 一是以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),把促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為審計(jì)工作的重要任務(wù),作為衡量服務(wù)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要標(biāo)志;二是以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件為目標(biāo),把改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和提高效率的專項(xiàng)資金作為審計(jì)監(jiān)督重點(diǎn),促進(jìn)提高資金使用效益;三是以維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo),把建設(shè)和諧新農(nóng)村始終作為審計(jì)監(jiān)督的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),確保農(nóng)民能真正從新農(nóng)村建設(shè)中享受到最大的利益。
第三、要把握關(guān)鍵 完善機(jī)制,切實(shí)當(dāng)好新農(nóng)村建設(shè)的推動(dòng)者。 一是以提高領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)性為重點(diǎn),注重檢查新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)政策措施的落實(shí)情況,把貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策和涉農(nóng)資金項(xiàng)目的決策依據(jù)、程序及其效益情況作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部決策的重要內(nèi)容,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部民主決策、科學(xué)決策的意識(shí)和本領(lǐng),從根本上保證涉農(nóng)資金科學(xué)、有序的管理和使用;二是以完善縣鎮(zhèn)財(cái)政供給機(jī)制為出發(fā)點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)財(cái)政支農(nóng)資金收支管理、使用效益和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行狀況的審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)惠農(nóng)政策、農(nóng)村改革的深入和政府宏觀調(diào)控措施的落實(shí),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收;三是以提高政府涉農(nóng)建設(shè)資金績(jī)效為關(guān)鍵點(diǎn),組織好對(duì)涉農(nóng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的審計(jì),避免造成損失浪費(fèi)或事故隱患等問(wèn)題;四是以促進(jìn)惠農(nóng)富民政策的貫徹落實(shí)為落腳點(diǎn),圍繞國(guó)家發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新思路、新措施、新政策,根據(jù)涉農(nóng)專項(xiàng)資金政策性強(qiáng)、涉及面廣的實(shí)際,加大審計(jì)調(diào)查的力度。(羅言)
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