近年來,山東省日照市審計局為防止政府投資工程項目概(預(yù))算虛假,有效節(jié)約國家建設(shè)資金,采取措施前移監(jiān)督關(guān)口,嚴把監(jiān)督環(huán)節(jié),保證了政府投資合理有效利用。
一是審計組提前介入,幫助建設(shè)方把好工程項目決算第一關(guān)。審計組在政府投資項目主管部門下達項目計劃的同時介入建設(shè)單位,幫助其建立健全工程招標、設(shè)備材料采購、質(zhì)量、安全、財務(wù)核算管理等相關(guān)內(nèi)部控制制度,充分發(fā)揮制度控制的第一道防線作用。
二是開展跟蹤審計,對工程建設(shè)全過程進行審核把關(guān)。對重點建設(shè)項目,進行全程跟蹤審計,嚴把項目工程量審查、定額套用、主要建筑材料價格、工程項目類別和施工企業(yè)資質(zhì)等級等關(guān)口,變事后監(jiān)督為事中監(jiān)督,有效避免決算審計的“馬后炮”問題,進一步提高財政資金的使用效益。
三是委托中介機構(gòu),對投資額較小的項目進行審計。為體現(xiàn)“全面審計,突出重點”的原則,對部分投資額小的項目,根據(jù)《日照市國家建設(shè)項目審計監(jiān)督暫行辦法》有關(guān)規(guī)定,經(jīng)審計機關(guān)批準,由建設(shè)單位通過招標等方式委托社會中介機構(gòu)進行審計。審計機關(guān)負責(zé)對社會中介機構(gòu)的審計情況進行抽審,既解決了審計任務(wù)重與人員少的矛盾,又確保了審計質(zhì)量。
三年來,日照市審計局共審計建設(shè)資金總額10.7億元,核減工程造價3.1億元,審減率達29%;提出審計建議22條,全部被建設(shè)單位采納。通過審計,及時發(fā)現(xiàn)了項目管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),堵塞了管理漏洞,有效地節(jié)省了政府投資。
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