安徽省馬鞍山市審計(jì)局深入貫徹落實(shí)審計(jì)署五年發(fā)展規(guī)劃精神
為深入貫徹落實(shí)審計(jì)署2008至2012年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃，安徽省馬鞍山市審計(jì)局利用學(xué)習(xí)日召開了動(dòng)員大會(huì)，局長(zhǎng)夏光明作了動(dòng)員報(bào)告，結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，提出解放思想、勇于創(chuàng)新，從五個(gè)方面尋求新突破，積極做好新形勢(shì)下審計(jì)工作。
——把握精髓，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確審計(jì)工作指導(dǎo)思想。要立足人本性，堅(jiān)持規(guī)范性；立足公開性，堅(jiān)持保密性；立足建設(shè)性，堅(jiān)持批判性；立足監(jiān)督性，堅(jiān)持服務(wù)性；立足原則性，堅(jiān)持靈活性；立足宏觀性，堅(jiān)持微觀性；立足主動(dòng)性，堅(jiān)持適應(yīng)性；立足開放性，堅(jiān)持獨(dú)立性；立足效益性，堅(jiān)持合法性；立足國(guó)家性，堅(jiān)持地方性。在以上二十個(gè)方面作出審計(jì)工作者的應(yīng)有貢獻(xiàn)，為全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)發(fā)揮更大的作用。
——突破束縛，更新觀念，樹立科學(xué)的審計(jì)理念。堅(jiān)持以社會(huì)發(fā)展為大局，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以維護(hù)國(guó)家安全為出發(fā)點(diǎn)，善于從宏觀層面認(rèn)識(shí)和處理問題，圍繞“把握總體，揭露問題，規(guī)范管理，促進(jìn)改革，提高效益”的要求，全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，切實(shí)體現(xiàn)國(guó)家審計(jì)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的免疫系統(tǒng)這一本質(zhì)特征。
——振奮精神，扎實(shí)努力，實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的總體目標(biāo)。審計(jì)機(jī)關(guān)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的免疫系統(tǒng)，其總體目標(biāo)就是推進(jìn)法治、維護(hù)民主、保障民生、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展，首要任務(wù)是維護(hù)國(guó)家安全、保障國(guó)家利益。充分發(fā)揮審計(jì)保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的免疫系統(tǒng)功能，要求審計(jì)機(jī)關(guān)全面提高依法審計(jì)能力和水平，逐步實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作法治化、規(guī)范化、科學(xué)化，在與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的中國(guó)特色審計(jì)監(jiān)督制度指導(dǎo)下，結(jié)合實(shí)際積極探索與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，符合市委、市政府對(duì)審計(jì)提出的新要求的審計(jì)監(jiān)督措施，為本市提出的“又好又快新跨越，率先全面達(dá)小康”目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)作出更大貢獻(xiàn)。
——整合資源，優(yōu)化機(jī)制，實(shí)行對(duì)審計(jì)工作的科學(xué)管理。針對(duì)該市審計(jì)機(jī)關(guān)人員少、任務(wù)重，涉及的行業(yè)多、審計(jì)面廣，審計(jì)工作內(nèi)部制約不太適應(yīng)審計(jì)轉(zhuǎn)型的要求，在審計(jì)管理上當(dāng)務(wù)之急要抓好以下四項(xiàng)工程：第一、精心實(shí)施審計(jì)質(zhì)量工程。提升審計(jì)立項(xiàng)的科學(xué)水平；加強(qiáng)審計(jì)工作全過程的質(zhì)量控制；探索建立審計(jì)質(zhì)量責(zé)任追究制度；探索審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估制度。第二、認(rèn)真推進(jìn)審計(jì)效率工程。加強(qiáng)審計(jì)成本管理；充分利用現(xiàn)代審計(jì)方法和技術(shù)；充分利用內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)的資源；加大審計(jì)成果開發(fā)和利用力度。第三、嚴(yán)格實(shí)施審計(jì)廉潔工程。加大反腐倡廉的教育力度；加強(qiáng)廉潔從審的有效監(jiān)督；加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。第四、全面實(shí)施審計(jì)保障工程。實(shí)行審計(jì)業(yè)務(wù)大部制；實(shí)行審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)實(shí)施、審計(jì)審理、審計(jì)執(zhí)行四分離；大力推進(jìn)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)；大力推進(jìn)制度建設(shè)；大力推進(jìn)審計(jì)文化建設(shè)；加強(qiáng)教育培訓(xùn)；加強(qiáng)審計(jì)的技術(shù)、方法的研究應(yīng)用工作；努力探索創(chuàng)新審計(jì)方式；穩(wěn)妥實(shí)行審計(jì)信息公開和審計(jì)結(jié)果公告制度；進(jìn)一步搞好審計(jì)宣傳；加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理；全面實(shí)行激勵(lì)機(jī)制；加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)和社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)有關(guān)執(zhí)業(yè)質(zhì)量的檢查；建立審計(jì)工作目標(biāo)考核制度。
——服務(wù)大局，圍繞中心，全力完成審計(jì)任務(wù)。第一，以財(cái)政管理審計(jì)為“龍頭”，以部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為“基礎(chǔ)”，以專項(xiàng)資金審計(jì)為“重點(diǎn)”，深入開展財(cái)政審計(jì)，促進(jìn)完善公共財(cái)政體系。第二，積極開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)管理，規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)操作，實(shí)現(xiàn)市管單位（或部門）主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績(jī)觀和發(fā)展觀。第三，全面開展固定資產(chǎn)投資審計(jì)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理審計(jì)，嚴(yán)格工程價(jià)款結(jié)算審計(jì)，注重固定資產(chǎn)投資的財(cái)務(wù)收支和決算審計(jì)，促進(jìn)投資行為的規(guī)范和效益的提高。第四、探索資源環(huán)境審計(jì)，推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的社會(huì)建設(shè)。第五、加強(qiáng)國(guó)有及國(guó)有資本占控股地位或主導(dǎo)地位的企業(yè)審計(jì)，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全和促進(jìn)完善現(xiàn)代企業(yè)制度。
動(dòng)員會(huì)要求全體審計(jì)人員深入學(xué)習(xí)《審計(jì)署2008至2012年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》，消化吸收其精神，對(duì)該市未來四年的審計(jì)工作發(fā)展思路和目標(biāo)提出意見和建議，以期統(tǒng)一思想，凝心聚力，努力實(shí)現(xiàn)“求真服務(wù)新跨越，爭(zhēng)先進(jìn)位創(chuàng)一流”的奮斗目標(biāo)。（何俊生）
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