安徽桐城市以開展學(xué)校工程標底審計為突破口積極探索效益審計的路子
安徽省桐城市委、市政府把2008年確定為桐城市“城市建設(shè)管理年”，桐城市審計局緊緊圍繞黨委政府經(jīng)濟建設(shè)工作中心，以桐城實驗中學(xué)工程標底審計為突破口，積極探索效益審計的路子。
桐城實驗中學(xué)是合并市十二、十三中遷址新建的一所初級中學(xué)，是市委、市政府2008年“十大重點工程之一”。根據(jù)建設(shè)規(guī)劃要求，該校招生規(guī)模達到3000人，60個教學(xué)班級，占地面積61000平方米，總建筑面積24000平方米，市發(fā)改委立項批復(fù)投資概算總額2493萬元。
實驗中學(xué)一期工程有教學(xué)綜合樓、學(xué)生公寓和后勤服務(wù)中心，分為A、B兩個標段編制預(yù)算，標底編制單位提出工程預(yù)算總額3456萬元，超出計劃投資近1000萬元。如何壓縮投資規(guī)模，發(fā)揮投資最大效益，市委、市政府高度重視，將實驗中學(xué)工程標底預(yù)算交由審計部門進行審計。為完成好市委、市政府交辦任務(wù)，桐城市審計局迅速選調(diào)、選聘精干人員組成審計組。審計人員認真審閱招標文件、施工圖紙、招標答題、工程預(yù)算等資料，在保證實驗中學(xué)工程功能定位不變、設(shè)計標準不降的前提下，提出了外墻保溫等工程內(nèi)容可以取消，真空玻璃等材料可以替代等10多條審計意見。同時，還就完善招標文件、工程合同管理、施工組織管理等提出了建議。這些審計意見和建議得到了實驗中學(xué)籌建領(lǐng)導(dǎo)小組會議的認可和肯定。
通過審計，實驗中學(xué)工程預(yù)算總額為2691萬元，為政府累計減少投資765萬元。實驗中學(xué)投資預(yù)算效益審計，是桐城審計局開展投資效益審計的大膽嘗試，取得了初步成效，也向桐城市委、市政府交上了一份滿意的答卷。（張李根）
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