黑龍江省齊齊哈爾市審計(jì)局“十項(xiàng)創(chuàng)新”服務(wù)發(fā)展促和諧
在開展“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”群眾最滿意單位評(píng)議活動(dòng)中，黑龍江省齊齊哈爾市審計(jì)局著力于轉(zhuǎn)變單純監(jiān)督觀念，牢固樹立起圍繞中心，服務(wù)大局理念和民本審計(jì)觀，以創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的方法、創(chuàng)新的管理、創(chuàng)新的機(jī)制，使審計(jì)工作更好地服務(wù)于我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，惠及于民。
一是堅(jiān)持在領(lǐng)導(dǎo)模式上創(chuàng)新。班子成員實(shí)行以“抓好分管部門、抓好行風(fēng)建設(shè)、抓好審計(jì)創(chuàng)新”為目標(biāo)的“三維分工法”，領(lǐng)導(dǎo)干部既按分工抓業(yè)務(wù)工作，又抓分管部門的行風(fēng)建設(shè)、計(jì)算機(jī)審計(jì)、效益審計(jì)、審計(jì)調(diào)查、審計(jì)理論研究、審計(jì)公告等重點(diǎn)突破內(nèi)容，既抓豎的分管戰(zhàn)線，又抓橫的重點(diǎn)突破事項(xiàng)，領(lǐng)導(dǎo)干部全年有三分之一的時(shí)間深入審計(jì)一線，重點(diǎn)項(xiàng)目親自擔(dān)任組長，有效提高了整體領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。
二是堅(jiān)持在審計(jì)工作思路上創(chuàng)新，在制定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃、確定審計(jì)工作重點(diǎn)時(shí)，緊密圍繞市委、市政府工作中心，把工作思路調(diào)整到服務(wù)構(gòu)建和諧社會(huì)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)宏觀決策、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、維護(hù)群眾利益上來，把關(guān)系國計(jì)民生的低保、社保、救災(zāi)、捐贈(zèng)、衛(wèi)生、體育、環(huán)保、交通征費(fèi)、就業(yè)再就業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、支農(nóng)資金及農(nóng)村通村通鄉(xiāng)公路和新農(nóng)村建設(shè)等資金作為審計(jì)重點(diǎn)，不僅注重查處和糾正擠占、挪用、截留、損失浪費(fèi)等違紀(jì)違規(guī)問題，更注重揭示管理體制和機(jī)制障礙問題，提出建設(shè)性意見，為政府決策當(dāng)好“謀士”。
三是堅(jiān)持在審計(jì)內(nèi)容上創(chuàng)新，積極探索部門預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政決算、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、專項(xiàng)資金、績(jī)效審計(jì)為一體的混合型審計(jì)模式，在對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)、合法性審計(jì)的基礎(chǔ)上，衡量政府投資的效益性，既問對(duì)不對(duì)，也看好不好，使審計(jì)工作更多地在提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體效益上發(fā)揮作用。
四是堅(jiān)持在延伸審計(jì)觸角上創(chuàng)新，積極推行縣、區(qū)委書記與縣、區(qū)長捆綁式經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，探索農(nóng)村“村官”經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格履行職責(zé)，辦好老百姓的事。
五是堅(jiān)持在審計(jì)方式上創(chuàng)新。改變過去單一事后審計(jì)方式，積極探索事前、事中、事后一條龍審計(jì)，對(duì)固定資產(chǎn)投資、專項(xiàng)資金審計(jì)提前介入，加強(qiáng)事前控制，對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、論證、質(zhì)量控制、項(xiàng)目管理、預(yù)決算及效益性進(jìn)行全程監(jiān)督，使審計(jì)工作更具有前瞻性，增強(qiáng)了預(yù)防性，有效地減少和避免了損失浪費(fèi)問題。
六是在審計(jì)方法上創(chuàng)新。積極推進(jìn)審計(jì)與審計(jì)調(diào)查相結(jié)合的審計(jì)模式，審計(jì)工作由關(guān)注一個(gè)點(diǎn)轉(zhuǎn)向關(guān)注一條線、一個(gè)面，使審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題更全面、更準(zhǔn)確，也使審計(jì)提出的建設(shè)性意見更具有宏觀性。
七是在審計(jì)技術(shù)上創(chuàng)新。積極推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)和計(jì)算機(jī)審計(jì)，充分利用計(jì)算機(jī)強(qiáng)大的數(shù)據(jù)采集、整理、分析、計(jì)算、排序、查詢、比較等功能，有效地提高了審計(jì)效率。
八是堅(jiān)持在審計(jì)質(zhì)量管理上創(chuàng)新。定期開展優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)比，審計(jì)質(zhì)量講評(píng)，審計(jì)質(zhì)量分析，優(yōu)秀審計(jì)報(bào)告、審計(jì)信息、審計(jì)日記、審計(jì)底稿展覽等活動(dòng)，有效地提升了審計(jì)工作質(zhì)量。
九是堅(jiān)持在審計(jì)業(yè)務(wù)管理上創(chuàng)新。整合資源，統(tǒng)一調(diào)配全局力量，實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目“一體化”組織形式，較好地解決了審計(jì)任務(wù)重與審計(jì)力量相對(duì)不足的矛盾，有效提高了審計(jì)工作效能。
十是堅(jiān)持在審計(jì)成果轉(zhuǎn)化上創(chuàng)新。注重對(duì)審計(jì)成果的深入分析和挖掘，積極向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映情況，提出有價(jià)值的意見和建議；落實(shí)審計(jì)公告制，并將設(shè)立審計(jì)門戶網(wǎng)站，加大審計(jì)宣傳力度，讓人民群眾知情，參與監(jiān)督，形成審計(jì)、輿論、群眾監(jiān)督的整體合力，促進(jìn)審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化和利用。
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