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江蘇鹽城對中介機(jī)構(gòu)參與審計項目實施考核考評
【發(fā)布時間:2008年09月03日】
【來源:江蘇省鹽城市審計局】
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    近日,江蘇省鹽城市審計局根據(jù)《鹽城市審計局聘請外部人員參與審計工作管理實施辦法(試行)》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,結(jié)合本局實際,制定出臺了《聘用中介機(jī)構(gòu)參與審計項目考核考評細(xì)則》,為確保聘用社會中介機(jī)構(gòu)參與審計項目的審計工作質(zhì)量,降低審計風(fēng)險,提高審計效率奠定了基礎(chǔ)。

    《細(xì)則》 規(guī)定對聘請外部人員參與審計項目的審計質(zhì)量考核考評,實行平時跟蹤監(jiān)督抽查與年度考評相結(jié)合、考評結(jié)果與付費(fèi)獎罰掛鉤結(jié)合的辦法。審計機(jī)關(guān)對聘用中介機(jī)構(gòu)參與審計項目的審計質(zhì)量檢查建立定時跟蹤制度和多級復(fù)核制度。在項目審計過程中,由局法制處根據(jù)項目情況,可隨機(jī)抽取某一子項進(jìn)行復(fù)核。在每年審計項目結(jié)束后,由局考核組組織力量對已審項目采取隨機(jī)抽取的方法對聘用中介機(jī)構(gòu)參與審計的項目進(jìn)行復(fù)核,項目復(fù)核數(shù)不少于聘請中介機(jī)構(gòu)參與審計項目總數(shù)的10%,所聘用中介機(jī)構(gòu)按當(dāng)年完成項目的10%計算不足1個項目的按1個項目抽取復(fù)核。項目的復(fù)核結(jié)果作為所聘用中介機(jī)構(gòu)當(dāng)年完成項目的審計質(zhì)量最終考評結(jié)果。

    文件還規(guī)定,中介機(jī)構(gòu)實施的審計項目,經(jīng)審計機(jī)關(guān)復(fù)核發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題的,要嚴(yán)格處理。工程審計項目核減率一審誤差超過2%、二審誤差超過1%的;財務(wù)審計等項目應(yīng)發(fā)現(xiàn)重大問題而沒有發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后未如實上報的;除按協(xié)議扣減相應(yīng)的審計費(fèi)外,兩年內(nèi)不再聘用。對聘用的社會中介機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)技術(shù)人員因弄虛作假、徇私舞弊或濫用職權(quán)、違反程序造成審計結(jié)果嚴(yán)重失實,以及發(fā)生其它重大過失、違約等情況的,由審計機(jī)關(guān)從備選庫中清除并依法追究相關(guān)責(zé)任。社會中介機(jī)構(gòu)被選中承接審計業(yè)務(wù)后又私下轉(zhuǎn)包的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即中止協(xié)議,此后不再聘用。

    考核結(jié)果與聘用單位勞務(wù)費(fèi)用直接掛鉤,并作為其他項目選擇聘用中介機(jī)構(gòu)的參考依據(jù),優(yōu)秀等級按協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)全額結(jié)算勞務(wù)費(fèi),合格等級按協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)的80%結(jié)算勞務(wù)費(fèi),不合格的按協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)的50%結(jié)算勞務(wù)費(fèi)。每年的考評結(jié)果向社會公示。對審計業(yè)績突出、審計質(zhì)量優(yōu)秀的社會中介機(jī)構(gòu)給予一定形式的獎勵,經(jīng)考核連續(xù)三年被評為優(yōu)秀等級的中介機(jī)構(gòu)免予檢查,并作為其他政府性建設(shè)項目和其他財務(wù)收支審計項目同等條件下優(yōu)先聘用的依據(jù);對考核結(jié)果不合格并存在嚴(yán)重審計質(zhì)量問題的中介機(jī)構(gòu),依法依紀(jì)作出處理處罰,審計機(jī)關(guān)不再聘用其參與政府性投資工程的審計。(雷春  郭紅)
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