福建漳州市積極推進城市維護建設(shè)專項資金審計工作
近年來，福建省漳州市審計局積極創(chuàng)新審計思路，改進審計方法，不斷加大對城市維護建設(shè)專項資金收入、使用管理的審計力度，取得較好的審計成效。
城建維護專項資金具有投入渠道多、管理部門多、涉及面廣、資金使用分散等特點，審計人員在審計過程中，如果面面俱到，既費時費力又達不到審計效果，因此，在確保一定覆蓋面的基礎(chǔ)上，要突出重點，找準審計的切入點，有所為有所不為，這樣才能夠切中要害，有的放矢。審計實踐中，圍繞“一條主線”，采取“四個結(jié)合”,積極推進城市維護建設(shè)專項資金審計工作。
“一條主線”：就是圍繞資金的流向，順藤摸瓜，一查到底。近年來，該局在城市維護設(shè)建專項資金審計中，認真做好審前調(diào)查，科學(xué)制定審計方案，然后順著資金流向的渠道，全過程跟蹤審計，細查深挖，密切注意資金在收支流動過程中出現(xiàn)的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象。
“四個結(jié)合”：一是同級財政預(yù)算執(zhí)行情況審計與城建維護專項資金審計相結(jié)合。城建維護專項資金在同級財政預(yù)算中所占比例較大，從城建專項資金預(yù)算的源頭全面進行審計監(jiān)督，可以發(fā)現(xiàn)財政預(yù)算過程中存在的普遍性問題，提出進一步規(guī)范同級財政預(yù)算管理的辦法，堵塞財政預(yù)算過程中可能存在的各種漏洞。該局在同級財政預(yù)算執(zhí)行情況審計時把城市維護建設(shè)專項資金審計納入其中，對其在使用和管理中存在的問題通過“同級審”結(jié)果報告反映給市政府及有關(guān)部門，及時采取有效措施，查缺補漏，規(guī)范管理。
二是財務(wù)收支審計與城市維護建設(shè)專項資金審計相結(jié)合。積極探索財務(wù)收支審計與專項資金審計相結(jié)合的有效途徑，是城建維護專項資金審計的重要環(huán)節(jié)。近年來，該局在對市建設(shè)局財務(wù)收支審計中，也把城市維護建設(shè)專項資金納入審計范圍，從城市維護建設(shè)資金支出入手，查找是否存在違規(guī)使用資金問題。在財務(wù)收支審計的同時，對城建維護專項資金使用的經(jīng)濟效益、社會效益,給予客觀真實的評價，有針對性地提出完善政策和各項管理規(guī)定及改進工作、加強管理的意見和建議。城市建設(shè)主管部門，根據(jù)審計意見和建議，出臺多項管理和完善措施，提高了資金的使用效率。
三是專項資金審計與項目工程審計相結(jié)合。圍繞城市維護專項資金的籌集、分配和使用這一條主線，審計機關(guān)在查清城市維護專項資金來龍去脈的同時，對涉及到的基建工程項目，進行了延伸審計。
四是專項審計與審計調(diào)查相結(jié)合。鑒于專項資金審計自身的特點，涉及相關(guān)部門和單位較多，因此，專項審計與審計調(diào)查相結(jié)合，既可以解決點的問題，又可以達到面的覆蓋，點面結(jié)合，成效顯著。在對城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費和公用事業(yè)附加征收、解繳情況進行審計時采用審計調(diào)查的方式。
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