采用“五種工作法” 江蘇常州確保“同級審”質(zhì)量
在今年“同級審”中,江蘇省常州市審計局以關(guān)注民生、關(guān)注建設(shè)、關(guān)注效益為目標(biāo),對該市本級預(yù)算收支情況、市地稅局稅收征管情況、社會保障資金使用情況等內(nèi)容進行了審計。審計中采用了“五種工作方法”,確保了審計質(zhì)量。其“同級審”報告,得到了該市人大的高度評價。特別是該市市長王偉成對“同級審”報告先后作了四次批示:“希望審計部門和有關(guān)部門要充分利用審計成果來改進自己的工作……。”
一是采用有機結(jié)合法。堅持統(tǒng)籌兼顧,處理好同級財政審計與其他審計的關(guān)系。主要是把同級財政審計與市區(qū)五大市政公園建設(shè)及管養(yǎng)績效審計相結(jié)合,與全省的“一條鞭”審計相結(jié)合,與黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計相結(jié)合。這樣既按時完成了各項審計任務(wù),又進一步探索了績效審計,深化了同級財政審計,同時完成了其他審計任務(wù),提高了審計質(zhì)量和效率。
二是采用資源整合法。打破專業(yè)處室之間的審計業(yè)務(wù)分工,打破業(yè)務(wù)處室與綜合部門人員之間的分工界限,局部服從整體,個人服務(wù)全局,優(yōu)化組合現(xiàn)有資源,調(diào)動各方面的積極性,依靠集體的力量解決了審計力量不足問題,圓滿完成同級財政審計任務(wù)。
三是采用集思廣益法。集中集體的智慧,依靠集體的智慧提高審計質(zhì)量和效率。主要是發(fā)揮由局領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)處室負(fù)責(zé)人參加的同級財政審計協(xié)調(diào)(方案審定)小組的作用,對審計重點,專項審計或?qū)n}審計調(diào)查項目的選擇進行論證;對所有項目審計實施方案進行集體討論審定,從審計目標(biāo)、審計重點內(nèi)容和方法等方面提出意見和建議進行補充和完善;項目實施過程中,聽取項目審計進展情況匯報,對審計反映的情況和問題,審計小組碰到的難點問題,要求同級審協(xié)調(diào)小組成員分別發(fā)表意見,共同研究解決項目審計中存在的問題,為進一步提高審計質(zhì)量和效率提供了保證。
四是采用比較分析法。促進每個審計項目達(dá)到預(yù)定的效果。為充分發(fā)揮 7個專項審計(調(diào)查)報告、同級財政審計工作報告和結(jié)果報告的作用,同組財政審計協(xié)調(diào)小組多次召開會議,分別對以上報告進行點評,把審計報告反映的情況,發(fā)現(xiàn)的問題,提出的意見和建議,與同級財政審計工作方案的要求比,與選擇項目時的初衷比,與項目實施方案的目標(biāo)比,與不同項目的報告質(zhì)量比,對未達(dá)到要求和目標(biāo)的審計報告,相比較質(zhì)量較差的報告進行分析,找出差距,及時進行補課,使審計報告的質(zhì)量得到了升華,利用率得到很大提高。
五是采用網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查法。創(chuàng)造性的將網(wǎng)絡(luò)征集民意引入審計調(diào)查范疇。為充分了解市民對開放式公園管理的意見和建議,在該市第一人氣門戶網(wǎng)站——常州廣電網(wǎng)對紅梅公園游客滿意度及東坡公園改造的有關(guān)問題進行了網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查,廣泛地征集市民的意見,廣大網(wǎng)民積極參與,提出700多條意見和建議,為提高市區(qū)五大市政公園建設(shè)及管養(yǎng)績效審計質(zhì)量發(fā)揮了積極作用。(周效華 吳洵 )
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