江蘇連云港市審計(jì)局在思想解放中不斷創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)審計(jì)工作
今年以來，江蘇省連云港市審計(jì)局圍繞全市開展的“我如何為跨越發(fā)展科學(xué)發(fā)展做貢獻(xiàn)”為主題的解放思想大討論活動(dòng)，堅(jiān)持思想解放為先導(dǎo)，觀念更新為基礎(chǔ)，教育創(chuàng)新為動(dòng)力，制度創(chuàng)新為保障，技術(shù)創(chuàng)新為支撐，戰(zhàn)略創(chuàng)新為方向，不斷促進(jìn)審計(jì)工作健康有序快速發(fā)展。
一是工作思路創(chuàng)新。圍繞貫徹落實(shí)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)年初全國(guó)、全省審計(jì)工作會(huì)議的部署，局黨組在全面分析全局審計(jì)工作形勢(shì)和現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究年度工作的整體思路和具體措施，明確提出了“一個(gè)中心、三個(gè)重點(diǎn)、五項(xiàng)主要任務(wù)”工作目標(biāo)。為確保目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)到位，確定在全局范圍內(nèi)積極開展“審計(jì)爭(zhēng)先創(chuàng)新年”活動(dòng)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，以飽滿的熱情和科學(xué)發(fā)展、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的精神，開創(chuàng)審計(jì)工作的新局面。
二是思想觀念創(chuàng)新。圍繞解放思想大討論活動(dòng)，積極引導(dǎo)全局廣大審計(jì)人員，立足本職，著眼大局，創(chuàng)新思維，群策群力，深入研究符合形勢(shì)發(fā)展和審計(jì)工作要求的新觀念新辦法新舉措，拋棄那些陳舊的審計(jì)理念，樹立起符合科學(xué)發(fā)展觀的新理念，把握好審計(jì)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，不斷提高審計(jì)質(zhì)量和水平，為促進(jìn)和推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
三是教育培訓(xùn)創(chuàng)新。在以往走出去請(qǐng)進(jìn)來，定期培訓(xùn)，以會(huì)代訓(xùn)，參觀學(xué)習(xí)，冬季輪訓(xùn)等多種形式的基礎(chǔ)上，根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的需要，按照缺什么補(bǔ)什么的原則，積極探索教育培訓(xùn)的新形式新方法，今年重點(diǎn)抓了計(jì)算機(jī)AO現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施系統(tǒng)和OA審計(jì)管理系統(tǒng)的培訓(xùn)，特別是鼓勵(lì)和支持全市審計(jì)系統(tǒng)人員積極參加審計(jì)署計(jì)算機(jī)審計(jì)培訓(xùn)考試，上半年已已有8名同志通過了中級(jí)資格考試。下半年還將有8名同志繼續(xù)參加培訓(xùn)，力爭(zhēng)通過幾年努力，使全局計(jì)算機(jī)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)全覆蓋。這一舉措，旨在改革現(xiàn)有的教育培訓(xùn)模式，建立剛性的培訓(xùn)和終身教育機(jī)制，采取年度培訓(xùn)和年度業(yè)績(jī)考核相結(jié)合的模式，建立以資格認(rèn)證為中心的人才選拔機(jī)制。
四是審計(jì)制度創(chuàng)新。年初全面啟動(dòng)了以《審計(jì)項(xiàng)目審定制度》為核心的質(zhì)量控制方案，成立了審定委員會(huì)，由局領(lǐng)導(dǎo)、法制處、監(jiān)察室、辦公室負(fù)責(zé)人、審計(jì)組長(zhǎng)和項(xiàng)目主審組成，采取審計(jì)項(xiàng)目分級(jí)把關(guān)審核，把審計(jì)項(xiàng)目審定制度、審計(jì)責(zé)任追究制度、項(xiàng)目三級(jí)復(fù)核制度有機(jī)統(tǒng)一結(jié)合。同時(shí)堅(jiān)持嚴(yán)格按審計(jì)程序履行各種必要的手續(xù)，堅(jiān)持審計(jì)回避、雙向承諾、分級(jí)負(fù)責(zé)、全面抽查等必要的規(guī)定和程序，為提高審計(jì)質(zhì)量控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
五是審計(jì)技術(shù)創(chuàng)新。從審計(jì)內(nèi)容上，在全面提升審計(jì)成果和質(zhì)量的同時(shí)，積極探索通過對(duì)權(quán)力運(yùn)行過程的監(jiān)督，促進(jìn)各級(jí)政府機(jī)關(guān)依法行政，從源頭上預(yù)防和遏制腐敗的新路子。審計(jì)方法上，逐步實(shí)現(xiàn)由單一的、傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)收支審計(jì)為主，向經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、管理績(jī)效審計(jì)、財(cái)經(jīng)法紀(jì)審計(jì)等多種相互結(jié)合的審計(jì)方式轉(zhuǎn)變。審計(jì)技術(shù)上，大力推廣和應(yīng)用AO和OA系統(tǒng)應(yīng)用，使計(jì)算機(jī)技術(shù)成為審計(jì)作業(yè)的主要技術(shù)手段。同時(shí)，不斷升級(jí)審計(jì)聯(lián)系制度數(shù)據(jù)庫(kù)，逐步達(dá)到審計(jì)業(yè)務(wù)檔案全部實(shí)行電子檔案的目標(biāo)，并存入OA系統(tǒng)。
六是審計(jì)戰(zhàn)略創(chuàng)新。堅(jiān)持把推進(jìn)法治、維護(hù)民生、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮審計(jì)保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能，全面提高依法審計(jì)能力和審計(jì)工作水平，初步實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作法治化、規(guī)范化、科學(xué)化，積極構(gòu)建與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的中國(guó)特色審計(jì)監(jiān)督制度的總體目標(biāo)落到實(shí)處，從戰(zhàn)略思維的角度更加注重民生，積極探索審計(jì)方式，注重從制度方面分析問題，以審計(jì)創(chuàng)新為動(dòng)力，進(jìn)一步促進(jìn)“人、法、技”建設(shè)，推動(dòng)審計(jì)工作和事業(yè)又好又快發(fā)展。（楊廣春）
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