湖北京山審計(jì)局五項(xiàng)措施推進(jìn)“五五”普法工作
“五五”普法工作開展以來,湖北省京山縣審計(jì)局采取五項(xiàng)措施狠抓落實(shí),著力提高依法行政能力和依法審計(jì)水平,發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性、服務(wù)性、開放性作用,使“五五”普法工作取得了實(shí)效。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)與保障。為加強(qiáng)對法律知識(shí)學(xué)習(xí)和普法活動(dòng)的管理與指導(dǎo),該局成立了 “五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了黨組書記、局長抓全盤、分管領(lǐng)導(dǎo)抓重點(diǎn)、法規(guī)監(jiān)督股抓落實(shí)、相關(guān)業(yè)務(wù)股室齊配合的工作職責(zé),使“五五”普法工作滲透到了各個(gè)環(huán)節(jié),并結(jié)合單位實(shí)際制定了“五五”普法實(shí)施方案,明確了指導(dǎo)思想、工作原則、總體目標(biāo)、主要任務(wù)、實(shí)施步驟。做到年初有計(jì)劃、年中有檢查、年底有考評;局黨組每年召開專題會(huì)議,就法制宣傳工作進(jìn)行研究部署,并優(yōu)先安排普法工作經(jīng)費(fèi),為“五五”普法的順利實(shí)施提供了強(qiáng)有力的組織保障。
二、拓展普法宣傳平臺(tái)。結(jié)合“五五”普法規(guī)劃,該局通過召開座談會(huì)、專題講座、辦學(xué)習(xí)專欄、法律知識(shí)考試、上門服務(wù)、送法下鄉(xiāng)等活動(dòng),不斷加大法制宣傳力度,營造了良好的審計(jì)執(zhí)法氛圍。為使社會(huì)上更多的人了解審計(jì)、關(guān)心審計(jì),該局將相關(guān)審計(jì)法律法規(guī)整理成冊,審計(jì)人員人手一份,每到一個(gè)單位既開展了審計(jì)工作,又進(jìn)行了現(xiàn)場宣傳教育,被審計(jì)單位依法理財(cái)意識(shí)明顯增強(qiáng)。同時(shí),該局還深入到新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)開展法制宣傳教育,推動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)積極參與“民主法制村”創(chuàng)建活動(dòng)。
三、完善學(xué)法用法制度。為更好地學(xué)法用法,強(qiáng)化審計(jì)執(zhí)法責(zé)任,促進(jìn)法治化管理,該局完善了依法審計(jì)體制和機(jī)制,健全了依法行政制度和監(jiān)督制度,規(guī)范了執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制、重大事項(xiàng)民主決策制度、內(nèi)部管理制度、文明執(zhí)法制度。同時(shí),按照每年制定的普法教育培訓(xùn)工作計(jì)劃,不定期安排審計(jì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)新頒布的以及與審計(jì)工作密切相關(guān)的法律法規(guī),并要求全體審計(jì)人員按照法律法規(guī)的規(guī)定嚴(yán)格依法審計(jì),并激勵(lì)審計(jì)人員爭做“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的模范,從而增強(qiáng)了全局審計(jì)人員的法律意識(shí),加大了文明審計(jì)、依法審計(jì)、依法處理的力度。
四、建立普法長效機(jī)制。該局始終把法制工作作為審計(jì)工作的靈魂,以法制教育為基礎(chǔ),不斷提高審計(jì)干部依法審計(jì)的能力。一是健全了審計(jì)復(fù)核機(jī)制,通過強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目三級復(fù)核程序,充分發(fā)揮審計(jì)人員防范、規(guī)范和糾錯(cuò)的作用,使制度建設(shè)、工作規(guī)劃、法規(guī)提供、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、意見采納等貫穿于審計(jì)工作始終;二是對審前調(diào)查、方案制定、日記編寫、報(bào)告編審、專項(xiàng)調(diào)查、審計(jì)復(fù)核等工作用制度予以規(guī)范,提高了審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量的監(jiān)控能力,有效化解了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn);三是通過依法審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊各種違紀(jì)違規(guī)行為,從規(guī)范預(yù)算管理、提高資金使用效益入手,在促進(jìn)行政管理部門提高工作管理效率、完善領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督約束機(jī)制、改進(jìn)單位和部門管理水平中發(fā)揮作用,全面改善和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)建設(shè)環(huán)境。
五、規(guī)范審計(jì)執(zhí)法程序。正確運(yùn)用法律法規(guī)處理審計(jì)事項(xiàng),用法律法規(guī)規(guī)范、約束職業(yè)行為。一是不斷建章立制。建立完善了審計(jì)操作規(guī)程、審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議、目標(biāo)責(zé)任體系等一系列制度,明確了責(zé)任,形成了合力;二是強(qiáng)化質(zhì)量管理。積極推行“陽光審計(jì)”、承諾制以及“人性化”的審計(jì)服務(wù)模式,完善了《京山縣審計(jì)局審計(jì)質(zhì)量管理及獎(jiǎng)懲辦法》,積極開展審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量檢查評比活動(dòng),增強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量責(zé)任意識(shí),提高審計(jì)執(zhí)法水平;三是實(shí)施多項(xiàng)監(jiān)督。制定《審計(jì)結(jié)果公告制度》,對社會(huì)關(guān)心、政府關(guān)注的審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行客觀公正的公告,加大審計(jì)執(zhí)法工作的透明度;實(shí)行審務(wù)公開制度,設(shè)立舉報(bào)箱和舉報(bào)電話,聘任社會(huì)監(jiān)督員,開門納諫,傾聽建議;認(rèn)真落實(shí)審計(jì)回訪,對審計(jì)組實(shí)施審計(jì)的全過程進(jìn)行深入細(xì)致地調(diào)查了解,認(rèn)真梳理問題,及時(shí)通報(bào)講評,落實(shí)改進(jìn)措施。(操世全)
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